案例背景

遵义中黔汇水务有限公司中水回用项目是汇川机电工业园区污水处理厂PPP项目的派生项目。根据《关于对遵义国家经济技术开发区（汇川区）中水回用建设项目可行性研究报告的批复》（汇发改可研（2016）86号），中水回用项目建设规模为1万m³/d，近期中水管网主要在中水处理厂周围15公里范围敷设。本项目总投资估算8160.60万元。中水（再生水）是指废水或雨水经适当处理后，达到一定的水质指标，满足某种使用要求，可以进行有益使用的水。从经济的角度看，中水的成本最低，从环保的角度看，污水再生利用有助于改善生态环境，实现水生态的良性循环。

案例内容

1.基本情况

遵义中黔汇水务有限公司是为建设、经营汇川机电工业园区污水处理厂PPP项目而成立的项目公司，经营范围为污水处理及利用；中水利用等。根据《汇川机电工业园区污水处理厂PPP项目合作项目合同》，项目建设地点在汇川区高坪镇，该项目规模近期2万吨/日，远期规模4万吨/日，污水处理厂占地50亩，总建筑面积3.3万平万米。近期主要建设内容为污水处理厂1座，污水排水管网30公里，远期污水排水管网为79公里，项目总投资估算29323.43万元。污水处理厂2017年4月1日建设完成，进入试运行，并于2017年7月1日进入正式运营。

中水回用项目于2018年7月完成，目前为试运行阶段，出水量因设备调试每日为1500吨左右，同时因为配套管网未铺设导致取水只能在厂区内进行，故产能不大。该项目主要对开发区的污水进行集中深度处理，并将处理后的中水用于酿酒企业的冷却用水、城市园林、绿化用水和洗车场洗车用水，每年可为园区企业节省约50万吨新鲜水消耗，同时也可节省城市市政用水100万吨以上。

2.存在困难

遵义中黔汇水务有限公司因前期污水处理厂PPP项目建设，已将政府授予的特许经营污水收费权质和污水处理厂核心资产抵质押给他行，企业已缺少有效担保和合格抵押品，造成该企业难以按照传统信贷流程获得银行业金融机构的信贷资金支持。

3.推进工作

邮储银行在发放该项目贷款过程中，创新采用“收益权+抵押后置”模式为遵义中黔汇水务有限公司提供绿色信贷支持。第二还款来源为由项目公司社会资本方中国能源（贵州遵义）工程有限公司提供担保并出具承诺书，待项目建成后具备办理抵押登记条件时，再将建成的官网办理相关抵押手续置换前期保证担保。最终获得邮储银行3000万元的绿色贷款支持，贷款期限10年，利率抵押其他金融机构。

案例启示

一是帮助企业解决了无合格抵质押品抵押难的问题，为其解了建设资金需求；

二是紧密了邮储银行同该企业的合作，履行社会责任提升了邮储银行在当地社会形象；三是该模式较适合具有良好市场前景及稳定现金流的创新型项目，其成功试点，为进一步推广和复制具有较大的意义。