奇台县蓝山屯河能源有限公司是国家认定的高新技术企业、国家创新型试点单位。该公司生产的DBO为聚丁二酸丁二醇酯(PBS)的原材料，BDO是一种重要的基本有机化工原料和精细化工原料，用途广泛，其衍生物是具有高附加价值的精细化工产品，广泛用于农用薄膜、化肥缓释材料、溶剂、医药、聚氨酯、纤维、工程塑料、化妆品、增塑剂、固化剂、农药等领域。其产品链下游所生产的PBS可降解地膜在有氧土壤环境下6个月内即可分解为水及二氧化碳，具有环保、绿色等特点，从根本上解决对自然界、生物界“塑料垃圾”等问题。该产品的衍生品目前已在10个城市形成示范应用，PBS类聚酯在农用地膜改性料中用料占比达90%左右，对石油基日用塑料制品的替代率50%左右，在生物基农用地膜推广10万亩以上，产品出口巴基斯坦、波兰、泰国及澳大利亚等多个国家。

项目背景

根据新疆维吾尔自治区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲的要求，必须要“加快推进新型工业化，促进产业转型升级”，新疆将重点依托新疆资源优势、区位地缘优势和现有产业发展基础，重点培育和发展新兴能源、新材料、先进装备制造、生物、信息、节能环保、清洁能源汽车等七大产业。蓝山屯河能源有限公司作为一家招商引资进驻奇台县的优势资源转换企业，项目投资较大，对拉动当地经济发展，创造就业机会、节能环保等方面起到重大作用。

奇台县蓝山屯河能源有限公司向农发行昌吉州分行申请9亿元农业科技创新扶贫贷款，用于二期年产10.4万吨1,4-丁二醇（简称BDO）项目，贷款期限10年（含宽限期2年）。该项目建设项目内容包括依托原有电厂、电石装置和部分公用工程装置，对原有全厂公用管网进行改造，对装置不足的部分进行新增或扩建。主要包括：电石装置、甲醇裂解制氢装置、乙炔装置、甲醛装置、BDO装置、公用工程、辅助生产设施、全厂系统。

主要做法

1.主动出击，深入调查。2019年3月初，农发行奇台县支行在做贷款项目营销时，了解到蓝山屯河能源有限公司建设项目资金缺口大、工程建设推进缓慢等情况。在充分了解情况后，奇台县支行主动作为，积极行动，以科技创新、脱贫攻坚等关键问题为出发点和落脚点，多次安排人员深入项目现场、承建企业、主管部门等现场调研，与其主管部门座谈，剖析项目建设中的难点问题和意向需求，研究信贷支持方案。

2.攻克难关，扎实推进。针对该企业担保能力不足问题，新疆分行、昌吉州分行以及奇台县支行三级行联动，首先，协调由上市公司新疆蓝山屯河化工股份有限公司和国有企业昌吉州国有资产投资经营集团有限公司为该企业本笔贷款本金及相应利息、复利、罚息、违约金、赔偿金和所有其他应付的费用提供提供连带责任保证担保；其次，剩余担保能力由上市公司新疆蓝山屯河化工股份有限公司采取担保能力先释放后补充的分笔贷款方式扎实推进。

3.依托资源，开拓业务。农发行奇台县支行依托该公司进出口业务，开展国际结算业务，该公司的进口业务主要为二期BDO项目技术转让及进口设备，主要的原产国为德国、英国及意大利等，贸易金额约1.544亿元人民币，主要出口业务为DBO及PTMEG，出口国主要为巴基斯坦、波兰、泰国及澳大利亚等，预计2019年贸易金额约500万元人民币。国际业务对奇台县支行来说是一项空白，但依托新疆分行营业部资源优势，签订国际业务合作协议，成功开拓新业务领域，填补了奇台县支行在外汇、信用证等领域的空白。

启示借鉴

本项目的建设对昌吉州社会、经济、发展将有较大的促进作用，项目具正面社会影响，与地方政府、群众、工程技术条件互相适应，社会效益非常突出，社会可行性良好，项目建成后具有较好的经济效益、生态效益和社会效益。同时，配合实施政府“万企帮万村”精准扶贫行动，履行扶贫济困社会责任，资助定点帮扶村并吸纳劳动力到企业就业。该企业通过增加就业岗位吸纳和田、喀什等南疆贫困人口就业，解决南疆7个建档立卡贫困人口就业问题，提高贫困人口收入。该项目的实施将直接增加就业人员人均收入37200元/年，可帮助贫困户当年实现脱贫。该项目的实施后，通过利益联合、带动就业、经济发展等多种效益，可带动更多的乡镇低收入人口脱贫。