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重庆农商行绿色金融发展实践

2023.03.15

战略目标

早在2016年,重庆农商行就从顶层设计出发,制定了全行绿色金融五年发展规划,将绿色经济领域作为贷款投放的重要战略方向,从战略层面规划了适合自身中长期发展绿色金融的“蓝图”,全面推动贷款结构向绿色转型。2020年,为进一步从战略和组织层面保障绿色金融稳步推进,重庆农商行组建了“1+3+22+N”全集团绿色发展架构,在总行层面设立绿色金融委员会,设置绿色金融、绿色文化、绿色运营三个工作小组,成立绿色金融部,统筹谋划、协调推进全行绿色发展。并制定了绿色金融“十四五”规划,明确了全行绿色金融余额不低于500亿元,较2020年翻一番,绿色金融投放额不低于1000亿元的中期目标,更好指导金融资源向绿色金融倾斜。

绿色组织架构

重庆农商行一直坚持“生态优先、绿色发展”理念,积极推动绿色金融与支持地方经济建设、服务社会民生实现深度融合。近年来,持续完善绿色金融组织架构,在高管层下专设绿色金融委员会统筹推进绿色金融发展;设立绿色金融部,负责绿色金融政策研究、业务管理和推动,充分发挥全行各部门、各机构服务、资源、渠道优势共同推进绿色金融发展。重庆农商行构建了“1+3+22+N”的绿色金融组织体系,在高管层下设绿色金融委员会,设立绿色金融、绿色文化、绿色运营三个工作小组。

绿色政策制度体系

重庆农商行通过建立健全差异化的绿色授信管理政策和制度流程,实现了对绿色贷款业务全流程管理,绿色金融的内控管理机制不断完善。一是健全制度体系,完善行内各项机制、流程及制度。开展制度修订工作,将绿色发展融入行内、小微、零售及风险业务基本制度;并制定《重庆农村商业银行绿色金融委员会工作细则》、《2021年绿色金融工作意见》、《绿色信贷投向指引》等规范性、指导性文件,健全绿色发展制度体系。二是强化考核措施,引导贷款资金流入绿色发展领域。建立“愿贷、易贷、惠贷”机制,对绿色贷款经济资本占用成本进行折算,绿色贷款投放额按一定比例放大考核,定向下调绿色贷款FTP价格,建立绿色贷款优先审批通道,下调绿色项目利率定价。

绿色产品创新

重庆农商行始终坚持绿色品牌创建,结合绿色低碳场景,采取重点突破、批次渐进的创新模式,加快完善绿色金融产品系列,形成一批精品产品。一是创新绿色金融产品,推出绿色小微产品“绿增贷”、“绿贷款”,以弱担保形式解决绿色小微客户抵押担保难问题。打造中长期贷款产品“清洁及可再生能源收益贷”,满足绿色产业投资回报期长的特点。制定风电客户专项服务计划,2021年上半年,支持风电项目6个,总授信金额21亿元。率先在全市开展碳配额质押贷款业务,为重庆3533印染服装总厂发放碳配额质押贷款1.2亿元。二是拓宽绿色融资渠道,成功发行绿色金融债50亿元,包括西部地区首单“债券通”绿色金融债券20亿元、西部地区首单专用于支持“碳达峰、碳中和”的绿色金融债券10亿元。此外,还发行了重庆市首单绿色债务融资工具,创新跨境绿色融资等产品,有效满足多元化的绿色金融需求。

绿色流程管理

在完善绿色贷款流程管理上,重庆农商行在《授信业务基本制度》等相关授信制度中引入绿色发展条款,在贷款合同中增加“环境风险管理”内容;在《风险管理基本制度》中提出,全面风险管理体系应当与赤道原则、绿色金融和可持续发展要求相匹配;在《2021年度绿色信贷投向指引》中,确定了绿色信贷行业范围、总体信贷政策和对客户的“三分类”标准,划定了不予信贷支持的环境风险“黑名单”客户及项目类别,强化准入环节环境风险把控。在完善绿色债券发行流程上,重庆农商行制定《重庆农村商业银行绿色金融债券实施细则》,明确绿色金融债券管理部门职责分工、项目评估筛选、募集资金运用管理、第三方认证和信息披露等管理规定,规范其绿色金融债券发行流程。根据《绿色债券支持项目目录》,重庆农商行对已发行的绿色金融债券建立了合格的项目清单,募集资金将依据适用法律和监管部门的批准,用于支持环境和社会效益显著的清洁交通、清洁能源等绿色项目。同时,重庆农商行对募集资金运用情况进行跟踪管理,并定期对外披露募集资金运用情况报告,确保募投资金用于推动取得真实有效的节能减排效益。

绿色运营

重庆农商行制定《办公楼空调运行方案》、《重庆农村商业银行公务车辆管理办法》、《总行办公楼垃圾分类实施方案》等绿色运营制度及方案,并在2021年对《重庆农村商业银行总行办公楼管理办法》《重庆农村商业银行职工食堂管理办法》进行了修订,打造可持续运营办公环境,助力推动经济低碳转型发展。

节能减排:重庆农商行制定《办公楼空调运行方案》、《重庆农村商业银行公务车辆管理办法》、《总行办公楼垃圾分类实施方案》等绿色运营制度及方案,并在2021年对《重庆农村商业银行总行办公楼管理办法》《重庆农村商业银行职工食堂管理办法》进行了修订,打造可持续运营办公环境,助力推动经济低碳转型发展。

绿色改造:在网点装修中,采用干挂铝塑板、钢架干挂铝板、仿地毯砖等工艺,灯具改用节能LED灯,减少木制材料的使用;选取试点分理处按照LEED绿色建筑金级标准进行打造,从选址到设计再到施工和运营,全过程对项目进行绿色环保管理;选择能耗低、体积小、自动化水平高、运行可靠的数据中心设备,采用高效节能的方式安置数据中心机柜及机架设备,应用先进冷热通道技术,提高能源利用效率,有效节约能源;

废弃物管理:规范食堂采购和食材管理,减少加工环节食材消耗,避免食材过剩造成浪费;倡导“光盘行动”,减少厨余垃圾的产生;鼓励线上办公,打印机、复印机等设备使用可替换的墨盒和硒鼓,减少打印设备耗材的使用量;总行办公楼全面推行垃圾分类,各楼层按照统一标准摆放专用垃圾桶,要求员工按要求将垃圾归类置于指定区域;加强闲置资产管理,充分利用现有办公家具,有效减少废弃物产生,提高资产利用率。

环保意识培训:重庆农商行积极开展绿色金融培训,组织绿色金融“金点子”征集活动、“农商与绿色同行、发展与绿色共赢”绿色主题风采大赛等,推出“成渝双城低碳出行”公共交通出行惠民活动,为成渝两地市民带来便捷实惠的绿色出行服务。制定绿色金融专属LOGO,营造良好绿色文化氛围。

绿色金融IT系统

重庆农商行专门针对绿色金融建立综合服务平台“绿色信贷管理系统”,成为全市首家接入人行“长江绿融通”绿色金融大数据综合服务系统的金融机构。该系统具有以下特点,一是实现绿色信贷智能化识别。运用大数据、人工智能技术,实现绿色信贷快速、准确识别和认定,有效解决“多套标准”统计并行难题,提高绿色金融认定效率;二是实现环境效益自动测算。系统内建立了专业环境效益测算模型,通过系统测算,提高绿色贷款项目的环境效益准确性,这既能满足监管部门要求,又能提升环境信息披露的数据质量;三是实现绿色信贷全流程线上管理。通过与业务系统数据实时交互,实现绿色信贷业务及赤道原则适用项目全流程、专业化管理。

环境信息披露

重庆农商行按年通过社会责任报告及赤道原则官网披露绿色发展及赤道银行建设相关信息。加入中英金融机构环境信息披露试点工作小组后,根据小组行动计划、结合行内发展实际制定了《重庆农村商业银行环境信息披露工作方案》,明确了环境信息披露三年目标、规划、披露指标及部门职责分工等,实现各条线、各部门紧密协作共同参与,提升环境信息披露水平。并被人民银行重庆营管部指定为重庆市金融机构环境信息披露工作小组组长,积极参与《重庆地区金融机构气候与环境信息披露倡议指标建议(2021年版)》制定,率先通过“长江绿融通”大数据综合服务系统提交了“2020年度气候与环境信息披露报告”,成为全市首家通过绿融通披露上年度气候与环境信息的金融机构,发挥全市金融机构环境信息披露引领作用。