产业发展局、投资促进局、生态建设局、应急管理局、市自然资源和规划局高新区分局、高科集团、产投集团：

现将《高新区倡导绿色生活工作方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

（此件公开发布）

2023年3月15日

高新区倡导绿色生活工作方案

为深入贯彻落实党的二十大精神，根据《贵阳贵安以绿色经济为引领推动经济社会高质量发展的实施方案》等文件精神，按照区工管委关于绿色经济发展的工作安排，加快推进高新区倡导绿色生活相关工作，结合工作实际，特制定本工作方案。

一、总体要求和工作目标

（一）总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，深入践行习近平生态文明思想和习近平总书记视察贵州重要讲话精神，大力倡导绿色低碳的生活方式，广泛宣传简约适度的生活理念，全面营造崇尚和践行绿色新发展理念的良好氛围。着力创建绿色生活示范区，推动绿色、低碳、循环园区建设，提升人民群众“三感”，促进绿色经济社会高质量发展。

（二）工作目标

到2023年，15分钟城市生活圈达到1个；城镇新建绿色建筑面积占比达到75%；装配式建筑面积占新建建筑面积比例不低于40%；城市生活垃圾回收利用率达到36%；生活垃圾资源化利用率达到65%。

到2024年，城镇新建绿色建筑面积占比达到85%；装配式建筑面积占新建建筑面积比例不低于50%；城市生活垃圾回收利用率达到36.5%；生活垃圾资源化利用率达到70%。

到2025年，城镇新建绿色建筑面积占比达到100%；装配式建筑面积占新建建筑面积比例不低于60%；城市生活垃圾回收利用率达到37%；生活垃圾资源化利用率达到80%。

二、重点任务

（一）提升绿色居住品质化

1.合理规划居住用地。坚决执行实施紧凑型集约开发、控制居住建筑密度、提倡板式建筑、合理设置居住区绿化景观的工作要求，在规划设计方案业务咨询及办理建设工程规划许可阶段，严格按照法规、规范及相关政策要求，结合土地出让合同确定的条件，审查容积率、建筑高度、建筑密度、绿地率等相关指标。

（责任单位：市自然资源和规划局高新区分局、生态建设局、应急管理局）

2.推进15分钟生活圈建设。围绕“教业文卫体，老幼食住行”等群众急难愁盼问题，推进15分钟生活圈建设，因地制宜，切实补齐社区功能短板，推进社区服务绿色化。严格执行《贵阳贵安15分钟生活圈规划导则》和《贵阳贵安15分钟生活圈城市服务要素配置标准》相关要求，在项目规划设计审查中，确保健身场地、生鲜超市、垃圾收集点、充电设施等相关指标符合要求。2023年，园区划定1个15分钟生活圈，计划新建1个公益性生鲜超市，提升生活便利性。

（责任单位：市自然资源和规划局高新区分局、投资促进局）

3.现有公园提质增效攻坚。结合“一圈两场三改”和新型城镇化建设，对已有公园提升改造，增加公园服务配套设施，丰富公园服务内容，增加公园文化内涵，为市民提供舒心、安心的游园环境。

（责任单位：高科集团、产投集团）

（二）推动交通出行低碳化

4．推动共享电单车有序投放。加强共享电单车规范管理，更好满足市民出行需求。推进建立“5+10+15”联动沟通机制，强化城市管理与共享单车运营的互联互通，强化园区重点区域管控，以增加巡查频次、增强自查频率为抓手，严格管控违规停放、违规骑行、车辆整洁度等共享单车乱象，全力营造整洁有序的市容秩序。

（责任单位:应急管理局）

（三）带动绿色建筑产业化

5.大力推动绿色建筑发展。严格执行《加快绿色建筑发展的十条措施的通知》（黔建科通〔2019〕163号）《关于印发绿色建筑创建行动方案的通知》（建标〔2020〕65号）等文件和标准，新建民用建筑全面按照绿色建筑标准进行设计和建设，以全面实施绿色建筑为重点，促进城市基础设施和小区配套设施绿色化，最大限度地节约资源，保护环境和减少污染。新建政府投资公共建筑和大型公共建筑全部达到一星级以上，将相关指标纳入建设用地规划设计条件。加快推进低碳建筑发展，鼓励建设零碳建筑和近零能耗建筑。全面推动天一观山阅、中国振华集成电路产业中心一期、海伦堡•太阳湖人才小镇、惠邦商务中心绿色建筑项目建设。到2025年，城镇新建建筑全面执行绿色建筑标准，星级绿色建筑占比达到30%以上。

（责任单位:生态建设局）

6.大力推广装配式建筑。一是持续加强对实施装配式建筑企业的服务和指导，在项目立项、总图审查、施工许可阶段落实装配式建筑要求，全面加强装配式建筑项目质量安全监管，及时研究解决企业提出的问题和困难，推动装配式建筑市场运用规模逐年攀升。到2025年，装配式建筑面积占新建建筑面积比例不低于60%。二是加大装配式建筑宣传力度。积极推进装配式建筑的应用，进一步加大对装配式建筑的统筹推进力度，强化联动机制，推动政策落实，研究解决工作推进中的重大难点问题，多种形式广泛宣传推广装配式建筑相关知识，提高公众对装配式建筑的认知度。

（责任单位:生态建设局、市自然资源和规划局高新区分局、产业发展局）

7.加快完善产业化链条。积极配合市工业和信息化局、市住建局，大力发展装配式建筑、绿色建筑材料，强化磷石膏资源综合利用支持力度，加强磷石膏建材推广应用，促进磷化工产业绿色创新高效发展。大力实施“引进来”战略，支持填补装配式生产空白的产业落地建设，重点推进产品部件生产、装备制造、机电管线集成、工业化装修、配件及模具生产等相关产业。优化产业布局，实施重点产业“建链、强链、补链、延链”工程，补齐、壮大、拓展装配式建筑研发、设计、生产、运输全产业链条。结合产业发展规划及定位，积极扶持和引导装配式生产企业合理布局，以装配式建筑生产基地为龙头，吸引上下游产业就近落户，打造装配式建筑全产业链园区。在磷石膏建材推广应用方面，强化统筹调度，通过国有投资项目示范带动、加大宣传力度、强化资金奖补政策等方式，调动在建项目使用磷石膏建材的积极性，不断提高磷石膏建材使用量。

（责任单位：产业发展局、生态建设局、投资促进局）

（四）推进绿色回收规范化

8.推动再生资源回收专业化水平。推进建立与垃圾分类、回收、运输体系相衔接可共享的废旧物资回收运行管理体系，引导回收企业按照下游再生原料、再生产品相关标准要求，提升废旧物资回收环节预处理能力。鼓励回收企业与物业企业、环卫单位、利用企业等单位建立长效合作机制，畅通回收利用渠道，形成规范有序的回收利用产业链条。逐步规范可回收物管理体系，将可回收物交由垃圾分类市场化运营公司收运，通过可回收物变现反哺居民小区湿垃圾收运人员待遇，确保垃圾长效、常态高频收运，促进良性循环，改变废品回收站点“小散乱”现象。

（责任单位：应急管理局、投资促进局、产业发展局、生态建设局）

三、保障措施

（一）强化组织机构

组  长：

蒙朝阳    党工委委员、管委会副主任

副组长：

何  革    生态建设局局长

杨  林    生态建设局副局长

成  员：

产业发展局、投资促进局、生态建设局、应急管理局、市自然资源和规划局高新区分局分管负责人。

（二）明确任务分工

生态建设局具体负责绿色生活统筹调度、沟通协调等工作，牵头制定绿色生活目标任务清单，确保绿色生活各项工作有序推进；加强与成员单位对接，组织召开本专项组工作调度会，收集、调度成员单位工作开展情况，定期报送工作信息；牵头起草绿色生活阶段性总结材料及项目推进情况等工作材料。

各责任单位根据本方案确定的主要目标，积极对接市级部门，结合实际抓好贯彻执行；明确1名联络员，负责定期向生态建设局报送工作推进情况，确保实现目标任务。

（三）强化政策保障

各责任单位要围绕市、区工作方案,认真梳理国家、省、市各级现有政策，积极向上争取相关政策，确保各项工作迅速落地、尽早见效。

（四）强化资金筹措

责任单位要主动对接省、市相关部门,结合国家、省、市政策导向,谋划好重点项目,积极向上争取资金、项目支持，全力包装绿色生活项目，拓宽融资渠道，加强与国开行、农发行、建设银行等金融机构对接,取得金融机构支持，争取信贷资金，确保绿色生活任务全面完成。

（五）强化宣传引导

责任单位加大宣传力度，调动市场主体积极性，通过媒体宣传、现场观摩、加大培训等多种方式，广泛宣传“绿色生活”为广大人民群众带来的经济社会效益，提高公众认知度和接受度，营造各方支持的良好氛围。

（资料来源：https://gxq.guiyang.gov.cn/zfxxgk/fdzdgknr/fggw/bmwj/202303/t20230315_78518669.html）