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第十届全球绿色金融领导力项目金融支持气候转型和生物多样性保护研讨会成功举办

2022.07.20

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会议介绍

2022年6月28日至29日,全球绿色金融领导力项目(GFLP)举办了主题为“金融支持气候转型和生物多样性保护”的网络研讨会,这是GFLP项目自2018年成立以来的第十次能力建设活动。本次活动由“一带一路”绿色投资原则(GIP)、德国国际合作机构 (GIZ)、CFA协会和保尔森基金会联合主办。来自中国、法国、德国、蒙古、巴基斯坦、泰国、英国和美国等国家和地区的相关领域专家就金融部门支持气候转型的方法和关键要素、支持气候转型的金融产品和机制、生物多样性丧失引发的金融风险,包括“一带一路”沿线国家生物多样性风险等议题分享了经验并展开深入探讨。共有来自世界各地的300余名听众参与了此次活动。


嘉宾分享

北京绿色金融与可持续发展研究院院长、二十国集团可持续金融工作组(G20 SFWG)共同主席马骏博士在主旨演讲中介绍了该工作组制定的转型金融框架五大支柱:

  • 转型金融活动和资产的识别,如基于分类目录(taxonomy)或基于原则的方法;

  • 转型投融资活动的信息披露,比传统可持续金融框架下的信息披露要求更加重要;

  • 转型相关的金融工具创新,如转型债券和贷款,以及可持续挂钩贷款或债券;

  • 支持气候转型的政策激励;

  • 评估和减轻气候转型可能带来的负面社会和经济影响,如失业、通货膨胀和能源安全问题。

马骏博士还强调了要重视生物多样性风险,以及充分认识并综合应对气候风险和生物多样性风险的重要性。

英国绿色金融研究院首席执行官Rhian-Mari Thomas博士指出,金融机构应采取创新举措来完善资产管理和投资,同时应考虑潜在的洗绿风险。英国也在制定转型金融分类目录以调动私人资本支持气候转型和避免洗绿。

来自湖州金融办、经济合作与发展组织(OECD)、CFA协会、GIZ和保尔森基金会的专家们从不同角度分享了转型金融框架和转型金融产品等方面的宝贵经验、看法和案例。作为中国领先的绿色金融试点城市,湖州市是首个推出转型金融目录的地方政府。该目录重点关注当地碳密集型行业。湖州市金融办副主任黄丁伟强调,湖州在碳减排方面面临着巨大挑战,亟需创新型金融工具来控制碳排放强度。OECD环境理事会绿色金融与投资小组负责人Robert Youngman介绍,基于2021年对新兴转型金融路径和金融工具的总结和梳理,经合组织目前正在制定《转型金融指南》,重点确保企业气候转型计划的可靠性。CFA协会亚太地区机构关系总监David Von Eiff强调,金融部门应动员所有利益相关方,整合多方资源,进一步推动气候转型。GIZ中德气候变化合作领域主任Alexander Fisher博士介绍德国政府一直致力于通过逆向竞标机制逐步淘汰燃煤电厂,鼓励燃煤电厂从经济角度出发尽早地关停。保尔森基金会高级顾问兼绿色金融中心执行主任孙蕊强调了公正转型的重要性,并分享了美国新墨西哥州一家公共服务公司通过发行债券关闭燃煤电厂,并为受影响的员工提供转岗培训和补贴的案例。

与会的金融机构专家分享了成功案例并介绍了其在转型金融领域面临的挑战。虽然许多金融机构已经将气候转型因素纳入投资决策考量,但大多数现有的转型金融工具仍以债务为基础,如可持续挂钩贷款或债券,其主要用于支持可再生能源或能效提升项目。 对于那些难以减排且亟需金融支持转型的行业,许多金融机构,特别是发展中国家的金融机构面临着挑战,如因缺乏相应能力或对转型路径缺少了解。渣打银行的嘉宾分享了其支持钢铁、航空和航运等高碳排放行业气候转型的案例。

针对碳密集型行业在向低碳或净零转型过程中所面临的挑战,CFA协会全球研究主管Rhodri Preece提出了五项建议,包括拓宽可持续金融市场和投资者基础;面向所有利益相关方进一步开展能力建设;提供更多的专业培训以提升从业者技能;以及强化信息披露要求。

在生物多样性相关议题上,TNFD联合主席David Craig和保尔森基金会副主席兼总裁Deborah Lehr都强调,全球多达一半的经济活动高度或中度依赖自然,从根本上来说所有的经济活动都依赖于可呼吸的清洁空气、可饮用的清洁水和宜居的气候。与气候变化一样,生态系统不分地理或政治边界。因此,应对生物多样性丧失亟需全球的共同努力。我们必须做出的一项重要改变是将与自然相关的风险纳入到投资决策中。保护生物多样性很重要,其对应对气候变化的作用也至关重要,例如基于自然的解决方案有可能贡献稳定气候变化所需的三分之一的减排量。这意味着我们必须转变对林业、农业和土地使用的投资,从损害自然的活动转向保护和恢复自然的活动。

与会专家还就生物多样性丧失及其与金融风险的相互联系以及对世界某些地区经济发展的不良影响等问题进行了深入讨论。北京绿色金融与可持续发展研究院副院长白韫雯介绍了央行与监管机构绿色金融网络(NGFS)和学术组织INSPIRE于2022年3月发布的联合报告。报告指出,生物多样性的丧失是金融风险的来源之一,解决这一风险是央行和监管机构的职责。白韫雯表示认为,“有必要加强应对气候变化和保护生物多样性的协同作用,包括为保护自然和基于自然的项目提供资金。”目前,各国央行和金融监管机构也开始关注相关问题。其他专家也强调,生物多样性的丧失在金融领域仍然是一个新话题,报告应该以人们能够理解的方式进行。目前明显需要更多的人才和数据来进行更深入的研究和分析。

参与本次GFLP活动的金融机构和研究机构还分享了他们对生物多样性丧失及生物多样性风险对金融稳定和资产安全的潜在影响的看法。世界资源研究所(WRI)中国可持续投资部主任苗红指出,“一带一路”沿线国家有巨大的基础设施需求。但一些投资可能会对动物迁徙和栖息地造成不可逆转的破坏。哈比银行社会与环境政策主任Ahmad Saeed举例说明了生物多样性丧失是如何发生的,以及哪些区域和项目易造成生物多样性丧失。与此同时,“一带一路”沿线的生物多样性保护项目也意味着巨大的资金需求和投资机会。例如,巴基斯坦和蒙古的专家都提出了植树战略,例如“100亿棵树海啸计划”(“清洁绿色巴基斯坦运动”的组成部分) 以及蒙古的“10亿棵树运动”。但正如亚洲基础设施投资银行代表所言,植树项目必须考虑到生物多样性的需求。这意味着植树应该集中在历史上被森林覆盖的地区,而不是草原、湿地或灌木丛。这些地方本身都是重要的栖息地,而不适当的植树可能会对生物多样性造成毁灭性的影响。

中国工商银行现代金融研究院副院长殷红在回应挑战和风险时表示,GIP环境与气候风险评估工作组在探索生物多样性丧失所引发的金融风险方面迈出了第一步。她还介绍了工商银行湖州分行在生物多样性相关风险管理方面的经验。生态环境部对外合作与交流中心“一带一路”绿色发展国际联盟秘书处和蒙古国可汗银行分享了他们应对生物多样性丧失风险的“红绿灯”分级分类体系。2020年,“一带一路”绿色发展国际联盟秘书处发布了《“一带一路”项目绿色发展指南》基线研究报告,研究提出针对污染防治、减缓气候变化和生物多样性保护三类主要环境目标,将“一带一路”投资项目分为重点监管类(“红灯”类)、一般影响类(“黄灯”类)和鼓励合作类(“绿灯”类)三类,可用于评估各类项目的环境风险和影响。可汗银行的环境和社会影响评估工具也采用了类似的方法为投资决策提供信息并管理相关环境和气候风险。

GIP秘书处北京办公室主任程琳在总结发言中强调,GIP成员机构对生物多样性损失和相关金融风险的认识处于不同阶段。GIP各个工作组将继续与相关机构在开展建设能力活动、开发相关工具和方法等方面进行合作以帮助其成员机构量化和管理生物多样性相关风险。

来自世界各地的观众,包括来自亚洲、东南亚、非洲和欧洲的与会者们参与了此次为期两天的网络研讨会并期待参加未来更多的能力建设活动。各联合主办方提示下一期的GFLP能力建设活动计划于2022年10月底至11月初在马来西亚举行。

 

附件:研讨会提及的重要报告及其链接

  1. Biodiversity and financial stability: building the case for action

  2. Biodiversity, natural capital and the economy: A policy guide for finance, economic and environment ministers

  3.  Dasgupta Review into the Economics of Biodiversity

  4.   EU “April Package”

  5. “Financing Nature: Closing the Global Biodiversity Financing Gap”  

  6. Nature Risk Rising (WEF)

  7.   Green Development Guidance for BRI Projects Baseline Review Report

  8. Green Finance Roadmap under the Vision of Carbon Neutrality(in Chinese)

  9.  Germany proposed 31 recommendations to build a sustainable system

  10. German Renewable Energy Act

  11. Ma Jun: Financial industry should assess financial risks related to biodiversity(in Chinese)

  12. “Strategy for Financing the Transition to a Sustainable Economy”

  13. G20 Sustainable Finance RoadMap

  14. IPSF Common Ground Taxonomy Instruction Report

  15. Nature Alpha

  16. Stepping into the Net Zero Era: Green Investment Principles (GIP) for the Belt and Road 2021 Annual Report

  17. Transition finance: Investigating the state of play: A stocktake of emerging approaches and financial instruments