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湖州发布了全国首个“生态警务”地方标准

2023.12.11

发布时间:2023-12-11 来源:湖州市公安局

最近,湖州发布了全国首个“生态警务”地方标准,并积极推动“生态警务”湖州标准在全省乃至全国推广。

那么,生态警务究竟是什么?

2021年,湖州公安率先在全国提出了这种现代警务模式,以生态警长、生态联勤警务站和生态警务协同智治应用为抓手,推动相关部门开展生态领域的协同治理。

要理解生态警务,可以先从太湖里的一条白鱼说起。

1、从守护白鱼到守护太湖

白鱼,又叫翘嘴、银刀,是一种生活在太湖的淡水鱼类,因肉质细腻肥美,有着“天下第一鲜”的美誉,还与太湖白虾、银鱼并称“太湖三白”,是太湖沿岸居民餐桌上的美味。

早些年,因为太湖水域污染以及过度捕捞等问题,太湖里的渔业资源一度锐减。这些年,随着沿岸各地纷纷出台保护措施,加大了环境整治的力度,太湖水质逐渐变好,鱼虾种类又慢慢多了起来。

为了给太湖里的鱼儿多一点生长空间,进一步保护太湖水环境和生物资源多样性,从2020年10月1日开始,太湖实施十年禁渔计划。

2021年9月,织里公安分局织东派出所在太湖边的乔溇村成立了乔溇生态联勤警务站,保护的就是太湖的生态。

48岁的徐建根就是这个站的驻站民警,也是湖州首批“生态警长”。乔溇生态联勤警务站位于江浙两省交界,往东50米就是江苏省苏州市吴江区七都镇,这个警务站也是长三角首个省际生态联勤警务站。

前不久,老徐就在站里,与江苏吴江区公安分局七都派出所民警顾春江碰头,讨论一起非法捕捞的线索。

原来,老徐在附近鱼市走访发现有商贩卖的鱼“很野”,调查后发现有一伙嫌疑人趁着夜色开着橡皮艇到太湖中间非法捕捞。两地警方交换信息后确定了这伙嫌疑人的作案规律,最终一举打掉了这个团伙。在现场缴获的360余斤渔获当中,有白鲢、有花鲢,也有白鱼。

老徐说,自从乔溇生态联勤警务站成立以来,浙江、江苏两地警方已联合打掉了跨省非法捕捞团伙7个,对太湖里非法捕捞起到了震慑作用。

2、从守护溇港到守护人心

“你听说过溇港吗?”在采访中,老徐告诉记者,溇港是一个专属于太湖的概念,指的是太湖湖岸沿线一条条人工开凿的联通广袤内陆的狭长河道。这也是古代太湖劳动人民变涂泥为沃土的智慧结晶,也是中国重要的农业文化遗产。

为什么突然说到“溇港”?因为在老徐看来,保护自然生态,是为了人类更好的生存发展。

江浙两地警方围绕乔溇生态联勤警务站的探索,源于3年前一起“大案”。

当时,两省交界某村子有一处窝点非法处置废甲酯油。这是一种有毒易燃易爆的危废品,对环境污染严重。依托两地警方和生态环境部门共同协作,层层深挖,打掉了一条黑色产业链,先后抓获嫌疑人30余人。这起案件是长三角地区首个跨三省危险废物污染环境案和首个三省联动判决的生态环境案件。

基于该案的成功经验,织里、吴江两地警方签署警务合作协议,不仅打通了省际壁垒,还依托乔溇生态联勤警务站,在两省交界建立了9.2平方公里的“联管核心区”,联合两地社会力量组建“溇港卫士”,共同参与生态治理。

截至目前,“溇港卫士”已开展巡查、劝导、宣传等活动189次,制止私网捕鱼224人次,反映环境问题线索89个。

南太湖新区公安分局杨家埠派出所民警陈飞与老徐是同一批“生态警长”,在他看来,“溇港”是人心,守护生态,就是守护人心。

陈飞管辖的杨家埠地区有着万亩林区、千亩良田和近百条河流。这里的很多村子,曾经家家户户捕鱼为生。现在不仅是太湖禁渔了,作为太湖支流的西苕溪也不让捕鱼,为此就有不少渔民不理解:“我们世世代代都在这里捕鱼,凭什么现在不让了?”

其中,渔民老黄(化名)不仅常偷偷捕鱼,还时常酗酒与家人不和,但陈飞待他如家人一样。

经过长期的教育,老黄痛改前非,并加入了南太湖生态志愿者队伍。就在前不久,老黄还主动向陈飞提供线索,帮助破获了一起非法捕捞案件。

在这支300人的生态志愿者队伍中,像老黄这样由“捕鱼人”转变的“护渔人”还有不少。他们与陈飞一起,形成了“生态警长+网格员+志愿者”的联动机制。

3、从守护生态到守护共富

在湖州,目前已建立不同主题的生态联勤警务站15个。这些警务站在守护绿水青山的同时,也守护着老百姓的金山银山。

比如,南浔菱湖镇在2021年11月建立了一个名为“渔都”的生态联勤警务站。

渔都是全国最大的淡水商品鱼生产基地,也是菱湖的支柱产业,这里的农民大多以渔为生。但渔业产业迅速发展,也滋生了许多新烦恼,比如鱼塘塘主的矛盾、市场买卖纠纷等等。这样的纠纷,多的时候一年有150余起。

渔都生态联勤警务站建立的初衷,就是为了解决这些烦心事。因此,站长陈豪几乎每天都会到鱼市和鱼塘走访。经过一年多的努力,纠纷大幅下降,他也从“渔业小白”,变成远近闻名的“鱼侦探”,帮渔民“破获”了许多“疑案悬案”:比如有渔民购买了鱼药后,养殖的鲈鱼大量死亡,他邀请专家现场勘察,发现是养殖方法的问题,不仅化解了纠纷,也帮助鱼塘走上正轨。

“我们在守护渔都平安的同时,也在思考如何帮助渔民增收致富。”为了解决养殖过程中的问题,陈豪经常联合渔业协会,邀请专家免费为渔民上门指导,并定期进行抽检。

此外,安吉县的赋石水库生态联勤警务站,不仅最大限度保护当地群众的饮用水安全,还让赋石水库景点周边成为了“卖风景”的网红打卡点。

在京杭大运河沿岸德清经济开发区核心地块建立的运河生态联勤警务站,自去年年初运行以来,接连破获40余运河污染案件,推动运河水质提升。

目前,“生态警务”机制已在省内多地生根发芽,全省已建立实体化运作生态联勤警务站50个,成为浙江公安护航高质量发展建设共同示范区的一张“新名片”。

(来源:https://www.huzhou.gov.cn/art/2023/12/11/art_1229513767_3952774.html