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ESG国际资讯2023年第九期

2023.06.07

本期ESG国际资讯包含的内容有:欧洲议会敦促企业减轻对社会和环境的负面影响,SEC采用东盟可持续和负责任基金标准,部分保险公司受美国有关方影响退出净零保险联盟,G7领导人支持ISSB的可持续和气候相关报告标准,迪拜推出到2050年实现零碳运营的转型战略,达美航空被诉洗绿,丰田将投资20亿美元在美国建立电动汽车电池厂。


01|欧洲议会敦促企业减轻对社会和环境的负面影响

2023年6月1日,欧洲议会通过了将人权和环境影响纳入公司治理的规则谈判文本,下一步将与成员国进行谈判。该文本的主要内容如下:

(1)公司将被要求查明并在必要时防止、终止或减轻其活动对人权和环境的负面影响,如童工、奴役、劳动剥削、污染、环境退化和生物多样性丧失。公司还必须监测和评估其价值链合作伙伴的影响,包括供应商以及销售、分销、运输、储存、废物管理和其他领域的伙伴。

(2)适用范围涉及所有行业(含金融服务),包括员工人数超过250人、全球营业额超过4000万欧元的总部位于欧盟的公司,以及员工人数超过500人、全球营业额超过1.5亿欧元的母公司。营业额超过1.5亿欧元的非欧盟公司,如果至少有4000万欧元是在欧盟产生的,也将包括在内。

(3)公司必须实施转型计划,这将对拥有1000多名员工的大公司董事的可变薪酬(如奖金)产生影响。企业需与受其行为影响的人(包括人权和环保活动人士)接触,引入申诉机制,并定期监督其尽职调查政策的有效性。为了方便投资者访问,有关公司尽职调查政策的信息也应在欧洲单一存取点(European Single Access Point,ESAP)上提供。

(4)不合规的公司将承担损害赔偿责任,并可能受到国家监管机构的制裁。制裁措施包括“黑名单”,将一家公司的商品从市场上撤下,或处以至少全球净营业额5%的罚款。不遵守规定的非欧盟公司将被禁止在欧盟进行公共采购。

此前,欧洲议会一直呼吁加强企业问责制和强制性尽职调查立法。欧盟委员会的提案于2022年2月23日提出,后来补充了部分立法,如砍伐森林条例、冲突矿物条例和禁止强迫劳动生产产品的条例草案。根据通过的文本,新义务将在3年或4年后适用,具体取决于公司的规模。规模较小的公司将能够推迟一年实施新规定。

原文资讯:MEPs push companies to mitigate their negative social and environmental impact. European Parliament News. June 1, 2023. https://www.europarl.europa.eu/news/en/press-room/20230524IPR91907/meps-push-companies-to-mitigate-their-negative-social-and-environmental-impact


02|SEC采用东盟可持续和负责任基金标准

2023年4月13日,美国证券交易委员会(Securities and Exchange Commission, SEC)发布2023年的4号备忘录(Memorandum Circular No. 4, Series of 2023,MC 4-23),通过了东盟可持续和负责任基金标准(ASEAN Sustainable and Responsible Fund Standards,ASEAN SRFS)及有关新规,包括在ASEAN SRFS下获得“本土投资公司资质”的规定,以及在ASEAN SRFS下符合外国集体投资计划的认定规则。ASEAN SRFS提供了最低披露和报告要求,可以一致地应用于东盟的集体投资计划(Collective Investment Scheme,CIS),并解决了对可比、统一和透明的信息披露的需求,以减轻“漂绿”风险等。

根据MC4-23,在菲律宾提供的外国CIS必须是在除菲律宾以外的东盟成员管辖区内也被认定为ASEAN SRF的外国CIS,即根据东盟集体投资计划框架(ASEAN Collective Investment Scheme framework,ASEAN CIS Framework)在菲律宾以外的成员管辖区合格,并被允许/授权向该成员管辖区的公众提供的CIS。

MC 4-23适用于投资公司(包括伞形基金的子基金),寻求符合ASEAN SRFS 资格并希望根据东盟独联体框架在本地或跨境基础上提供服务的基金经理,以及寻求在ASEAN CIS Framework下在菲律宾提供服务的CIS运营商和外国SRF。MC 4-23于2023年4月27日在菲律宾生效。

原文资讯:SyCip Salazar Hernandez, Gatmaitan. Philippines: SEC Adopts The ASEAN Sustainable And Responsible Fund Standards And Establishes Rules On Recognition Of Foreign Collective Investment Schemes. Mondaq. June 5, 2023. https://www.mondaq.com/compliance/1325150/sec-adopts-the-asean-sustainable-and-responsible-fund-standards-and-establishes-rules-on-recognition-of-foreign-collective-investment-schemes


03|部分保险公司受美国有关方影响退出净零保险联盟

截至2023年5月底,包括劳埃德(Lloyds)、安盛(AXA)、损保(Sompo)、安联(Allianz)和法国再保险(SCOR)在内的多家主要保险公司宣布退出净零保险联盟(Net-Zero Insurance Alliance,NZIA)。部分其他创始成员如慕尼黑再保险公司、瑞士再保险公司、苏黎世保险集团以及汉诺威再保险公司也于近期退出NZIA。

NZIA于2021年由8家保险和再保险公司成立,其中包括安盛、安联和法国再保险等创始成员。到2023年初,该联盟已发展到近30家成员,约占全球保费总量的15%。联盟成员承诺在2050之前实现保险和再保险承保组合的温室气体净零排放,具体方式包括制定承保标准和指南、调动客户参与、开发低排放和零排放技术保险解决方案与基于自然的解决方案等。

NZIA是格拉斯哥净零金融联盟(GFANZ)的一部分,后者是一个由联合国支持的以气候为重点的数万亿美元金融机构联盟。GFANZ还包括净零资产管理公司倡议(NZAM)、净零资产所有者联盟(NZAOA)、净零银行联盟(NZBA)、净零金融服务提供商联盟(NZFSPA)、净零投资顾问倡议(NZICI)和巴黎资产所有者联盟(PAAO)。

在主要保险机构退出之前,美国23位州检察长曾发布致NZIA成员的一封信,质疑后者承诺与其他保险公司和资产所有者合作推进积极的气候议程的合法性,并表示该联盟的协调行动可能违反反垄断法与州法律,例如对拒绝提供保险的理由进行限制的法律。联合国环境规划署(UNEP)一份声明中提到,有关保险机构的退出与美国近期的担忧相关,且退出机构大多为在美国有重要业务和风险的保险公司。

除少数例外情况外,绝大多数退出GFANZ联盟的是NZIA。这可能是由于美国保险业在很大程度上是按州监管的,一定程度上限制了反ESG政客向其他联盟成员施压的能力。值得注意的是,每一家离开NZIA的保险公司都保留了它们在NZAOA的会员资格,且部分仍强调自身在可持续发展与气候战略上的承诺,如限制对化石能源项目的保险。

原文资讯:Mark Segal. Insurers Exit Net Zero Insurance Alliance as U.S. Political Pressure Builds. ESG today. May 30, 2023. https://www.esgtoday.com/insurers-exit-net-zero-insurance-alliance-as-u-s-political-pressure-builds/


04|G7领导人支持ISSB的可持续和气候相关报告标准

2023年5月下旬,G7领导人在日本广岛召开峰会,重申他们对《巴黎协定》将全球气温上升限制在1.5°C的目标的承诺。根据这一承诺,G7领导人承诺支持国际可持续发展标准委员会(ISSB)最终确定可持续发展和气候相关披露的一般报告标准,并努力构建全球通用的可持续发展披露框架,同时表示期待ISSB按照计划在生物多样性和人力资本信息披露方面开展工作。此前,G7曾在德国的会议上批准了与气候相关的强制性财务披露。

G7会议提及的其他相关重点内容包括:

(1)需要基于可靠的企业气候转型计划,实现与《巴黎协定》一致的净零转型;

(2)承诺停止新建燃煤电厂,并推动了加强发展中国家气候转型融资的倡议;

(3)有必要制定氢生产的标准和认证,包括计算排放的方法;

(4)认识到调动资金促进减排和气候适应型发展的必要性,特别强调了私人资金在促进清洁技术和活动方面的作用;

(5)关键目标是到2030年将海上风电装机容量增加150吉瓦,将太阳能光伏发电装机容量增加到1太瓦以上;

(6)支持碳捕集、利用和封存(CCUS)作为脱碳解决方案的潜在组成部分,特别是在工业排放无法避免的情况下。

原文资讯:G7 leaders back ISSB’s sustainable and climate-related reporting standards. Fintech Global. May 22, 2023. https://fintech.global/2023/05/22/g7-leaders-back-issbs-sustainable-and-climate-related-reporting-standards/


05|迪拜推出到2050年实现零碳运营的转型战略

迪拜道路和运输管理局(Dubai's Roads and Transport Authority,RTA)推出了“2050年迪拜零排放公共交通”战略,旨在为减缓气候变化做出贡献,并在公共交通、建筑和相关设施,以及废物管理三个领域最大限度地减少碳足迹。这使RTA成为第一个制定长期减排战略的中东机构。

新战略包含了具体的目标(详见表1)。在绿色公共交通方面,目标为将公交车、出租车和豪华轿车、校车100%转换为电动和氢燃料驱动车。在建筑物及设施方面,目标为太阳能电池系统改造的应用。从2025年开始,新建筑将接近零能耗;若现有的路灯能应用于新项目,也将进行100%的节能改造。在废物管理方面,RTA计划在2030年前实现100%的都市废物再用及循环再造,从而达致零都市废物送往堆填区的目标,以及在2050年之前将区内楼宇及设施的循环水使用率提高至40%。较之目前的情况,该战略将减少1000万吨的二氧化碳排放量,并节省约33亿迪拉姆的经费。

RTA执行董事会认为,实施该战略机遇与挑战并存,关键在于新型绿色技术的资金投入、目标的分配及各时期的审查、能源技术供应商(特别是电动公交车和氢燃料生产站供应商)的可用性等。

与该战略相契合的本土化战略/计划/倡议包括阿联酋2050年净零战略倡议、阿联酋2030年绿色议程、阿联酋2050年国家气候变化计划、阿联酋2050年能源战略等国家战略,以及迪拜2030年碳减排战略、2050年清洁能源战略、迪拜2030年需求侧管理战略、迪拜废物管理计划、迪拜气候变化适应战略等。

表1 迪拜零排战略具体目标

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原文资讯:Strategy to transition to zero-emissions operations by 2050. RTA. May 28, 2023. https://www.rta.ae/wps/portal/rta/ae/home/news-and-media/all-news/NewsDetails/strategy-to-transition-to-zero-emissions-operations-by-2050


06|达美航空被诉洗绿

2023年5月底,根据一项针对达美航空公司的集体诉讼,该公司的碳中和声明与事实不符,即属于“漂绿”。原告申请未指明数额的损害赔偿、利润分配,并要求法院下令阻止达美航空提出任何被认定为虚假或误导性的声明。

此前,达美航空声称自2020年3月以来一直是碳中和的,且明确表示主要通过购买碳补偿来实现碳中和。原告的指控并未强调“达美航空购买的碳补偿量低于排放量”,而是批评了自愿碳抵消市场发布的碳抵消的准确性和可靠性,并声称这些碳抵消通常对其总碳影响“承诺过高,兑现不足”。该指控主要是基于媒体对碳补偿的普遍缺陷的报道,包括:

(1)会计的低可靠性与预测的低准确性;

(2)项目计算的重复性(二重或三重等);

(3)抵消的非额外性(即减排量可能与碳市场参与度无关);

(4)补偿的非即时性;

(5)项目的非永久性(比如创造的森林可能最终被自然灾害摧毁)。

此外,该投诉援引了达美航空首席执行巴斯蒂安在2020年2月14日的声明,即该航空公司将在2020年3月之前实现碳中和,且碳补偿“不是长久之计”。然而,起诉书未提到巴斯蒂安曾表示达美航空将在可预见地将来继续使用航空燃料。

原文资讯:Megan Baroni. Delta Hit With Greenwashing Lawsuit Over Carbon Neutral Claims. JD SUPRA. June 1, 2023. https://www.jdsupra.com/legalnews/delta-hit-with-greenwashing-lawsuit-3079394/


07|丰田将投资20亿美元在美国建立电动汽车电池厂

丰田将于2025年开始在丰田肯塔基工厂组装一款全新的三排电池电动SUV,以推进其对汽车电气化和销售地建设的承诺。该公司第一辆在美国组装的纯电动汽车将由北卡罗来纳州的丰田电池提供动力。

丰田将投资21亿美元于北卡罗来纳州的新电池生产厂,以建设新的基础设施支持未来的扩张。这使丰田在北卡罗来纳州的总投资达到59亿美元。该工厂将成为丰田开发和生产其电动汽车产品组合所需的锂离子电池的中心。“自由工厂计划”于2025年开始生产,拥有6条电池生产线,其中4条用于混合动力汽车,2条用于纯电动汽车。

此前,丰田已经在全球投放了超过2300万辆混合动力车、插电式混合动力车、燃料电池电动车和纯电动汽车——比所有其他汽车制造商的总和还要多。该公司目前在美国提供22种电动汽车选择,包括丰田和雷克萨斯品牌,是所有汽车制造商中最多的。到2025年,该公司计划为全球所有丰田和雷克萨斯车型提供电气化选项。在过去两年中,该公司已在其美国制造业务上投资了80多亿美元,主要用于支持其产品电气化工作。

原文资讯:Toyota To Invest $2 Billion in U.S. EV Battery Plant To Drive Toward Carbon Neutrality. ESG News. June 1, 2023. https://esgnews.com/toyota-to-invest-2-billion-in-u-s-ev-battery-plant-to-drive-toward-carbon-neutrality/