本期ESG国际动态包含的内容有：欧盟发布《清洁工业新政》，欧盟委员会简化了可持续发展报告及尽职调查等相关规则，欧盟发布汽车行业行动计划，英国人民养老金委托东方汇理与景顺开展负责任投资，亚马逊、埃克森美孚和微软等加入美国自愿碳市场工作组，渣打银行宣布2024年创造了9.82亿美元的可持续金融收入，建材企业Terra CO2获得8200万美元用于水泥替代技术推广。

欧盟发布《清洁工业新政》

2025年2月，欧盟发布《清洁工业新政》，概述了将脱碳转化为欧洲工业增长动力的具体行动，包括以下六个关键要素：

1、负担得起的能源

欧盟委员会通过了“负担得起的能源行动计划”（Affordable Energy Action Plan），旨在加快推广清洁能源、加速电气化进程，完善内部能源市场、实现物理互联，更有效地利用能源、减少对进口化石燃料的依赖。

2、促进对清洁产品的需求

《工业去碳化加速法案》（Industrial Decarbonisation Accelerator Act）将通过在公共和私人采购中引入可持续性、韧性和“欧洲制造”标准，增加对欧盟制造的清洁产品的需求。欧盟委员会还将在2026年审查公共采购框架，在战略部门的公共采购中引入相关标准。

3、为清洁转型融资

一是通过新的“清洁工业新政国家援助框架”，加快批准欧盟成员国的国家援助，以推广可再生能源，实现工业去碳化，并确保清洁技术有足够的制造能力；

二是加强创新基金，并提议建立工业去碳化银行，在创新基金现有资金、部分排放交易计划产生的额外收入以及投资欧盟修订版的基础上，力争获得1,000亿欧元资金；

三是在“地平线欧洲”（Horizon Europe）下发起专项呼吁，激励相关领域的研究和创新；

四是修订《投资欧盟条例》（InvestEU Regulation），增加“投资欧盟”倡议（InvestEU）为支持投资而提供的财政担保额度。这将为清洁技术、清洁交通和减少废物的部署筹集多达500亿欧元的资金。

4、循环利用和获取材料

• 建立一个协同机制，汇总欧洲企业对关键原材料的需求；

• 建立一个欧盟关键原材料中心，代表感兴趣的公司联合采购原材料；

• 在2026年通过《循环经济法》（Circular Economy Act），加快循环转型，确保稀缺材料得到有效利用和再利用，旨在到2030年使24%的材料实现循环利用。

5、强化全球行动

• 启动首个“清洁贸易与投资伙伴关系”（Clean Trade and Investment Partnerships），使供应链多样化并达成互惠互利的交易；

• 面对全球竞争和地缘政治的不确定性，通过一系列贸易保护和其他手段，确保欧盟产业的经济安全和弹性；

• 简化并加强碳边境调节机制。

6、提升技能和岗位质量

欧盟委员会将建立一个技能联盟，对工人进行投资，培养技能，创造高质量的工作岗位；Erasmus+将加强教育和培训计划，培养技术熟练、适应性强的劳动力，并解决关键部门的技能短缺问题，资金高达9000万欧元。

《清洁工业新政》还将重点关注具有竞争力的经济所需的横向推动因素，包括减少繁文缛节、充分利用单一市场的规模、促进高质量就业、更好地协调欧盟和国家层面的政策。

原文动态：European Commission. Clean Industrial Deal. https://commission.europa.eu/topics/eu-competitiveness/clean-industrial-deal_en, 2025-02-26

 欧盟委员会简化了可持续发展报告及尽职调查等相关规则

2025年2月底，欧盟委员会通过了一揽子新提案，涉及可持续财务报告、可持续尽职调查、欧盟分类法、碳边境调节机制和欧洲投资计划等领域的规则简化，以推动至少减少25%的行政负担、35%的中小企业合规负担。系列提案之后将提交给欧洲议会和理事会审议，通过后将在欧盟官方公报上发布。

1、可持续发展报告（CSRD和欧盟分类法）领域的主要变化包括：

• 将约80%的公司从CSR的范围中剔除，把可持续发展报告的责任集中在对人类和环境影响最大的大型公司身上；

• 确保对大公司的可持续发展报告要求不会给价值链上的小公司带来负担；

• 对于目前在CSRD范围内且被要求必须在2026年或2027年完成披露的企业，报告截止时间推迟两年（至2028年）；

• 简化欧盟分类法报告要求，并将其限制在最大的公司（对应CSDDD的范围），同时保留在CSRD的未来范围内为其他大公司自愿报告的可能性；

• 引入部分符合欧盟分类法的活动报告选项；

• 为欧盟分类法报告引入财务重要性阈值，并将报告模板要求减少约70%；

• 简化“无重大危害”（DNSH）标准，以防控与化学品的使用和存在有关的污染；

• 调整银行基于分类标准的主要绩效指标，即绿色资产比率（GAR），使银行可以从GAR的分母中剔除与未来CSRD范围之外的企业（即员工少于1000人、营业额少于5000万欧元的公司）相关的风险敞口。

2、可持续发展尽职调查领域的主要变化包括：

• 简化可持续发展尽职调查要求。例如，将系统性的尽职调查要求集中在直接业务合作伙伴身上；将对其合作伙伴进行定期评估和监测的频次从每年一次减少到5年一次，并在必要时进行临时评估。

• 通过限制大公司在价值链映射中可能要求的信息量，减少中小企业和中小型企业的负担和涓滴效应。

• 进一步加强尽职调查要求的协调，以确保在整个欧盟范围内提供公平的竞争环境。

• 根据成员国的民事责任制度，取消欧盟民事责任条件，同时保留受害者对因不遵守规定造成的损害获得全额赔偿的权利，并保护公司免受过度赔偿。

• 将大型公司的可持续发展尽职调查要求的适用时间推迟一年（至2028年7月26日），同时将相关指南的采用时间提前一年（至2026年7月），为公司提供更多时间来准备遵守新要求。

3、多项投资计划的简化及优化事项包括：

• 通过使用以往投资的回报以及优化使用既有金融工具下仍可用的资金来提高欧盟的投资能力，从而为企业提供更多资金。预计这将调动约500亿欧元的额外公共和私人投资。增加的InvestEU能力将主要用于资助更多创新活动，以支持优先政策，例如竞争力指南针和清洁工业新政。

• 促进欧盟成员国的投资便利化，支持成员国本土企业和动员私人投资。

• 简化合作伙伴、金融中介机构和融资主体（尤其是中小企业）的管理要求。拟议的简化措施预计将节省3.5亿欧元的成本。

原文动态：Commission simplifies rules on sustainability and EU investments, delivering over €6 billion in administrative relief. European Commission. https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_25_614, 2025-02-26

欧盟发布汽车行业行动计划

2025年3月，欧盟委员会提出了汽车行业行动计划（Action Plan for the Automotive Industry），旨在通过以下具体措施使欧洲汽车行业更强大、更可持续和更有竞争力：

1、创新及数字化

欧盟委员会将进一步制定自动驾驶汽车的规则，并与私人合作伙伴一起，在地平线欧洲计划（Horizon Europe Programme）的支持下，到2027年促进约10亿欧元的公私联合投资，以推动行动计划向前发展。

欧盟委员会还发布了一份关于清洁企业车队的通报，重点介绍了成功的范例，并鼓励欧盟各国采取进一步行动，使企业车队变得更加环保。

2、转向零排放车辆

为了增加灵活性，欧盟委员会将提议修订汽车和货车的二氧化碳标准条例。这将允许制造商通过三年（2025-2027）的平均表现来完成原定于2025年实现的减碳目标，即一至两年内的未实现的碳减排额可通过后续的超额表现抵消。

与此同时，欧盟委员会计划采取措施促进对欧洲零排放汽车的需求：

• 提供激励措施，鼓励人们改用零排放汽车；

• 通过清洁交通走廊倡议（Clean Transport Corridor Initiative）加快充电站的推广；

• 通过改善电池维修选择等措施加强消费者信任；

• 鼓励对新旧零排放车辆实行社会租赁计划，使所有人都能使用可持续交通工具；

3、确保供应链弹性

欧盟委员会将继续支持欧盟电池行业、加强本土化生产，并可能为电池生产商提供直接支持。

为了避免战略依赖，欧盟委员会计划拨款18亿欧元，为电池原材料创建安全且有竞争力的供应链。

4、提高技能，解决社会问题

为了解决汽车行业的技能短缺、不匹配和劳动力老龄化问题，欧盟委员会将：

• 扩大欧洲全球化基金的支持，在需要时帮助企业和工人；

• 增加欧洲社会基金附加（European Social Fund Plus，ESF+）资金，以支持想要重新学习技能和寻找新工作机会的工人；

• 利用ESF+的中期评估，鼓励欧盟国家为汽车行业重新规划更多资金；

• 加强对汽车等战略行业工人的支持，重点是提高技能和再培训。

此外，欧洲公正转型观察站（European Fair Transition Observatory）将开发和收集数据，以确定未来的工作风险和技能差距。

5、增强竞争力

为了提高欧盟汽车业的竞争力，欧盟委员会将通过反补贴措施等贸易保护手段，确保公平的竞争环境。欧盟委员会还将继续与伙伴国家谈判，以增加市场准入和采购机会。

欧盟委员会将提出措施，确保欧盟汽车行业的外国投资能够增强该行业的长期竞争力。同时，欧盟计划简化法规，以减轻欧洲汽车制造商的行政负担。

原文动态：European Commission. Boosting the European car sector.https://commission.europa.eu/topics/business-and-industry/boosting-european-car-sector_en，2025-03-05

英国人民养老金委托东方汇理与景顺开展负责任投资

2025年3月，英国养老基金管理公司人民养老金（People’s Pension）宣布委托东方汇理（Amundi）与景顺（Invesco）管理其280亿英镑的资产，投资重点包括负责任投资等。

欧洲最大的资产管理公司东方汇理将管理200亿英镑的被动股票投资组合（包括覆盖主要发达市场的五个区域投资组合），并将继续包括符合人民养老金负责任投资政策的气候指数。

景顺将负责超过80亿英镑的固定收益投资，涵盖了英国、美国、欧洲和新兴市场的主权债券、投资级信贷和高收益债券。该任务还包括既定到期日，以便更精确地管理风险和流动性。景顺的方法将以净零平衡为特色，同时进行环境、社会和治理（ESG）分析，并积极与发行人合作，以促进可持续的商业实践，同时提供强劲的长期回报

原文动态：The People’s Pension appoints Amundi and Invesco to manage £28 billion in assets.https://peoplespartnership.co.uk/media-centre/press-releases/the-peoples-pension-appoints-amundi-and-invesco-to-manage-28-billion-in-assets/, 2025

亚马逊、埃克森美孚和微软等加入美国自愿碳市场工作组

2025年2月，美国两党政策中心（Bipartisan Policy Center）的自愿碳市场工作组（Voluntary Carbon Market Task Force）成立，包含亚马逊、埃克森美孚和微软等17名成员。该工作组将探讨建立一个认证体系（类似于美国环保署的“能源之星”计划，暂时命名为“碳之星”），旨在明确识别高质量的抵消，使企业更容易购买可信的信用额度。该工作组的特点包括：

• 提高标准：基于卫星的监测和人工智能驱动的系统将为抵消项目提供实时验证，降低欺诈性索赔的风险；

• 增强标签可信度：“碳之星”认证计划将帮助企业轻松识别可靠的、高质量的碳信用；

• 促进广泛合作：通过让部落群体、环保倡导者和项目开发商参与进来，努力实现公平、包容和可持续的结果。

由于卫星和人工智能技术的进步可以提高验证的准确性，人们对该计划持乐观态度。然而，一些专家提醒说，严格的标准必须辅以高执行力；同时对于小型组织使用“碳之星”可能面临成本障碍。尽管存在这些担忧，但三家行业巨头联合推动更明确的标准可能会重塑市场惯例，并激励其他国家效仿。

该工作组预计将在2025年晚些时候发布标准草案，并在之后开展“碳之星”试点项目。

原文动态：Todd Bush. Tech Titans and Energy Giants Join Forces to Transform Voluntary Carbon Markets. Decarbon Fuse. https://decarbonfuse.com/posts/tech-titans-and-energy-giants-join-forces-to-transform-voluntary-carbon-markets, 2025-02-17

 渣打银行宣布2024年创造了9.82亿美元的可持续金融收入

2025年2月21日，根据渣打银行发布的2024年全年业绩报告，其当年在可持续金融创造了9.82亿美元的收入，而2025年可持续金融的年收入目标至少为10亿美元。从融资规模看，渣打银行在2021年1月至2024年9月累计调动1210亿美元可持续融资，同时渣打银行承诺到2030年调动3000亿美元用于可持续融资。

继2021年发布净零路线图后，渣打银行于2025年2月27日发布了转型计划，具体内容包括：

• 承诺到2025年运营净零排放（范围1和范围2），到2050年实现投融资净零排放（范围3）；

• 根据净零银行联盟银行气候目标设定指南的定义，完成了针对所有12个高排放行业的2030年中期目标设定；

• 概述了治理框架，并描述了围绕净零计算、目标管理、客户参与和决策过程的控制措施；

• 详细阐述了如何继续将气候因素纳入其业务和运营的决策中。

原文动态：Standard Chartered publishes Transition Plan. Standard Chartered. https://www.sc.com/en/press-release/standard-chartered-publishes-transition-plan/. 2025-02-27

 建材企业Terra CO2获得8200万美元用于水泥替代技术推广

2025年2月，建材企业Terra CO2（以下简称Terra）已获得8200万美元的B轮股权融资承诺。这将加快其水泥替代技术Terra OPUS的商业部署，使其能够在北美开发多个大型生产设施，并为欧洲业务的扩张奠定基础。

水泥生产排放的二氧化碳占全球总量的8%，长期以来一直是可持续发展的挑战。随着粉煤灰等其他水泥辅助性凝胶材料（Supplementary Cementitious Materials，SCMs）供应量的不断减少，增加水泥辅助性凝胶材料的开发对于满足水泥需求的预期增长至关重要。Terra的技术利用广泛存在的硅酸盐岩矿物，规避了其他绿色解决方案在供应链方面的限制：Terra旗舰产品OPUS SCM可替代高达50%的普通波特兰水泥（Ordinary Portland Cement，OPC），而正在进行高级试验的OPUS ZERO有望完全替代OPC。这两种解决方案可以无缝集成到现有水泥生产基础设施内，同时在不降低性能的情况下大幅减少碳排放。

自获得A轮融资以来，Terra已与Asher Materials就其在美国达拉斯-沃斯堡地区的首个工厂达成协议，与鹰牌材料公司（Eagle Materials）计划在北美建设多个24万吨的工厂。广泛的试点测试和实际演示（例如在休斯顿建立保时捷经销店）验证了OPUS的有效性。

此前，Terra从美国能源部（DOE）获得了5260万美元的拨款。本轮融资由“世代投资管理”成立的投资公司公正气候（Just Climate）、鹰牌材料公司（Eagle Materials）和淡马锡成立的投资公司GenZero共同牵头，也吸引了其他行业合作伙伴的兴趣，正式公告即将发布。突破能源风险投资公司（Breakthrough Energy Ventures，BEV）是Terra前几轮融资的领投方，也将参与本轮融资。

原文动态：Hammaad Saghir.Terra CO2 Raises $82 Million to Scale Low Carbon Cement Technology. Suatainable Times. https://www.sustainabletimes.co.uk/post/terra-co2-secures-82-million-to-revolutionize-cement-with-scalable-sustainable-tech, 2025