由北京绿色金融与可持续发展研究院（IFS）、香港大学世界与当代中国与世界研究中心（CCCW）和可持续投资能力建设联盟（CASI）联合主办的“国际绿色贸易政策与RCEP研讨会”于2025年3月13日至14日在香港大学成功举行。香港绿色金融协会、香港致雨慈慈善基金会、香港付货人委员会、International Climate Initiative、SIPA 等机构为此次活动提供了支持。

来自RCEP十个成员国的五十余位政界、学界及研究机构代表共聚一堂，聚焦《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）框架下的绿色贸易合作路径，共同探讨在全球贸易保护主义与地缘政治挑战加剧背景下，如何通过绿色贸易促进区域经济协同发展与气候治理转型。

绿色贸易助推区域一体化与气候治理协同发展

李成教授在致辞中指出，在全球保护主义升温与地缘紧张局势加剧的背景下，推动自由贸易和区域经济一体化显得尤为重要。他强调RCEP作为全球最大的自由贸易协定，在稳定全球贸易体系、促进区域增长及应对气候变化方面具有重要作用。他呼吁RCEP成员积极推动绿色贸易政策，强调香港在金融实力、区域联通与绿色政策制定方面的独特角色与优势。

马骏博士则指出，面对美国退出《巴黎协定》并大幅提高关税的背景，亚洲应主动承担起维护自由贸易体系和引领气候行动的责任。他提出在RCEP内推动“绿色自由贸易机制”的主张，即对绿色与低碳产品和服务降低关税和非关税壁垒。他强调，广义的“绿色”产品与服务清单应包括环境产品、环境服务，以及低碳钢铁、低碳水泥、低碳铁矿石、低碳纺织品等低碳产品以及低碳航运、低碳航空等服务。此外，他指出非关税壁垒对贸易成本的影响可能数倍于关税，降低非关税壁垒比降低关税更为重要。基于绿金院-对外经贸大学-北大国发院三方合作的CGE模型初步研究结果，他指出绿色贸易政策不仅可以促进区域减碳进程，还能提升所有RCEP成员的经济增长，尤其对中小经济体将带来更显著的GDP增长潜力。

邱腾华先生表示，若能有效协调贸易政策与环保政策，将为全球可持续发展注入强劲动力。他指出RCEP作为世界最大的区域性自贸协议，在协同发展水平不同的经济体方面具备独特优势。他建议借鉴《气候变化、贸易与可持续发展协定》（ACCTS）等先行案例，在RCEP框架内推动绿色条款融合。他强调，香港应积极参与绿色贸易机制设计，发挥金融枢纽与桥梁作用。

Mari Pangestu 认为，气候行动的紧迫性尤其体现在发展中国家对气候风险的高敏感度。她呼吁绿色贸易不应被视为增长的负担，而是可持续繁荣的必要路径。她主张通过RCEP降低绿色产品的关税和非关税壁垒，确保发展中国家在规则制定中拥有话语权，并加强区域清洁能源投资与可持续政策协同。此外，她提出应通过混合融资、碳定价等机制加强绿色投融资支持，推动包容性的绿色转型。

在RCEP框架中推动绿色贸易的策略路径

在主题发言之后，会议开展了三场圆桌讨论，围绕如何将绿色贸易纳入RCEP议程、实现增长与可持续目标的平衡等展开深入研讨。

首先，马骏研究团队的杨军教授展示了基于CGE模型的初步研究成果，结果表明在几乎所有假设情景下，绿色贸易机制均可为各RCEP成员国带来可观的GDP增长红利。尤其值得注意的是，RCEP中的中小经济体受益幅度高于较为发达的中国等大国。这凸显了中国作为“绿色锚定国”在构建区域绿色合作中应该发挥的关键引领作用。

在随后的讨论环节中，沈联涛博士指出，RCEP应该成为推动绿色转型的合作平台。他认为，马来西亚等国家可通过绿色贸易实现可观收益，但前提是加强基础设施建设、提升合规能力和政策认知。他主张通过碳定价机制、绿色融资、淘汰化石燃料补贴等措施为绿色转型提供资金保障，同时强调区域协作对于绿色市场准入和贸易网络建设至关重要。他特别强调认知转变的必要性，即将人类系统与自然系统视为高度耦合的整体，推动制度性和政策性变革。

邱腾华先生表示，虽然RCEP在最初签署时对环境议题着墨有限，但这恰恰为未来融合绿色条款创造了政策空间和制度弹性。他建议，香港可以依托其金融优势，推动绿色投融资机制建设，支持区域绿色项目落地，并作为中外企业合作的桥梁，推动绿色标准、信息披露与认证体系的区域互认。此外，香港还可在绿色债券、碳市场建设、环境信息平台等方面率先实践，为RCEP成员国提供可复制、可借鉴的经验。

展望未来：绿色贸易如何融入RCEP议程

参会者同意，将围绕如何将绿色贸易议题纳入RCEP正式议程进一步开展研讨。与会者建议，近期，专家组可以考虑在RCEP工作组层面推动绿色贸易专题讨论，并由中国、印尼、澳大利亚、马来西亚等成员引领议题设定和研究各国在此过程中可以发挥的比较优势。会议还就下一步研究工作达成共识，马骏博士牵头的中国绿色贸易研究团队将联合印尼和澳大利亚的政策专家与学者，共同就绿色商品与服务的定义、关税及非关税减让路径等开展更加细致的研究，争取为达成更现实的共识提供铺垫。