11月24日， “金融赋能转型·绿色引领未来”第二次中英转型金融工作组研讨会在上海交通银行总部举行。本次会议由交通银行与北京绿色金融与可持续发展研究院共同主办，英国驻华大使馆、伦敦金融城以及中国气候联合参与平台（CCEI）等共同支持。来自中英两国的政府部门、商业银行、保险公司、资产管理机构、行业协会以及重点企业的120余位代表出席会议。会议围绕转型金融标准体系与激励机制、金融机构业务体系与机制建设、航运业绿色转型的金融解决方案等核心议题开展深入研讨，并发布阶段性成果，为中英两国在转型金融领域的政策对接、产品创新与跨境合作注入新的动力。

中英转型金融工作组是在2025年1月第十一次中英经济财金对话中达成的重要成果之一，并于同年6月在伦敦气候周期间正式宣布成立。工作组由交通银行与汇丰银行担任牵头机构，北京绿色金融与可持续发展研究院担任秘书处，旨在推动中英两国在转型金融领域的政策对接、产品创新与能力建设，扩大转型融资规模，支持双方气候目标的实现。

交通银行副行长顾斌在致辞中表示，中英转型金融工作组是在今年第十一次中英经济财金对话框架下设立的重要合作机制，得到了两国金融界的积极响应，目前已有20家中方机构和9家英方机构加入，显示出国际主流金融机构支持低碳转型的决心，也为金融服务高碳行业转型提供了新的交流合作平台。他提出三点体会：一是工作组的启动具有重要现实意义，将进一步促进深化绿色金融合作并助力推动可持续金融领域高水平开放；二是促进中英转型金融发展需要务实合作，未来两年应在标准互认、转型贷款与债券等业务落地，以及碳金融和可持续挂钩产品创新方面强化协作；三是转型金融服务应更便利、更普惠，成员机构需延展服务边界、完善差异化政策，精准支持具备转型意愿和能力的企业，并及时向监管部门反馈实践经验。顾斌表示，交通银行将切实履行中方牵头机构职责，与各方共同推进中英转型金融高质量发展。

中国人民银行研究局局长王信在线上致辞中表示，感谢中英转型金融工作组对央行可持续金融工作的支持，本次研讨会围绕标准、转型计划、业务体系和激励机制的讨论具有重要意义。他介绍了央行正在推进的重点工作：一是加快转型金融标准建设，除已在部分地区试用的第一批4个行业转型金融标准外，第二批航运、化工等7个行业的转型金融标准正在研制；二是强化转型计划和信息披露要求，借鉴英国经验，推动金融机构和企业制定更详实的转型路径，并在多省开展中小企业可持续信息披露试点；三是完善政策激励，在上海扩大碳减排支持工具覆盖的转型活动范围，并推动将符合条件的转型贷款纳入结构性货币政策工具支持范围；四是重视公正转型，关注受影响企业、中小企业与弱势群体的就业与保障体系建设；五是支持绿色航运与绿色贸易，推动水上运输业转型金融标准及蓝色金融标准制定。王信表示，期待中英合作进一步助力全球可持续投融资发展。

中共上海市委金融办副主任陈继明在致辞中指出，转型金融是连接高碳现实与低碳未来的关键纽带，中英两国已有深入合作基础，而转型金融工作组的成立标志着双边合作从绿色领域拓展至转型领域，从政策对话进一步走向市场实践，为应对全球气候治理和推动两国产业转型提供重要平台。他介绍上海在转型金融方面的实践进展：通过“十四五”规划及绿色金融立法等构建制度体系；依托上海绿色金融服务平台联通57家机构、支持近190亿元绿色融资，并发布全国首个绿色融资租赁地方标准；制定航运、化工等6个行业的转型金融目录，牵头研究制订水上运输业国家标准，并率先在钢铁行业试用人民银行首批国家转型标准。他表示，中英在标准互认、路径设计、产品创新方面优势互补，应共同推动分类目录互认、碳核算方法共享与披露框架衔接，降低跨境融资成本，引导更多资本进入真正需要转型的领域。上海将继续支持工作组建设，鼓励本地机构深度参与专题研究与案例合作，并完善绿色金融平台的一站式服务功能，助力中英合作辐射全球转型金融治理。

中英绿色金融工作组英方主席、前伦敦金融城市长鲍满诚爵士（Sir. Charles Bowman）在致辞中回顾其长期深耕中英金融合作与可持续发展治理的经历，并表示能够担任中英绿色金融工作组的联席主席深感荣幸（2025年3月上任）。他指出，当下全球地缘政治日益碎片化、1.5°C 目标前景严峻，迫切需要各国加速资本动员，应对气候危机。自2017 年成立以来，中英绿色金融工作组发挥“桥梁”作用，持续推动两国在绿色与转型金融上的务实合作。他强调，中英均在全球低碳转型中承担关键角色：中国在可再生能源投资和减排进展上领先，英国则在伦敦构建可持续金融与转型金融的国际枢纽。随着转型金融和自然资本两个工作组全面运作，并得到中英金融机构的大力支持，双方希望在标准互操作、转型指南等方面实现重要进展，但仍任重道远。他呼吁在面向未来的合作中保持勇气，在理念、倡议与行动上都更加大胆，以继续推动双边合作在未来的高层对话中取得更大突破。

英国驻上海总领事馆英国驻华贸易副使节施睿耀（Sohail Shaikh）在致辞中表示，转型金融不仅是资金供给，更关乎信任、标准与负责任，其核心在于确保资本真正流向与长期气候目标一致的减排活动。他介绍了英国政府正致力于将英国打造为全球绿色金融与转型金融中心，并视其为推动经济增长的重要机遇；英国金融业可通过提供技术、产品与服务支持全球净零转型，转型金融产品可带来巨大市场机遇。他强调中英绿色金融工作组自成立以来在标准协调、绿色产品创新等领域成果显著，绿色金融在两国高层对话中占据重要地位，中国财政部今年在伦敦发行首支绿色主权债券即为体现。当前中英转型金融工作组已有29家成员机构，已达成四个重点工作方向，他呼吁各方将这些优先事项进一步转化为具体可执行的市场方案，共同推动高层对话提出的承诺真正落地，以加速全球向低碳经济的有序转型。

北京绿色金融与可持续发展研究院院长，中国金融学会绿色金融专委会主任，中英绿色金融工作组中方主席马骏就中英绿色金融合作与转型金融相关议题发表主旨演讲。他首先回顾了中英绿色金融合作近十年的发展历程，介绍了从2016年中英共同主持G20绿色金融研究组到2017年成立双边工作组，再到今年在中英财金对话下新增“转型金融”和“自然资本”两个工作组等合作成果，展示了两国在全球可持续金融体系建设过程中持续发挥的引领作用。关于转型金融，他指出，中国央行已形成4个行业的转型金融标准，20余省市已发布转型目录，部分地区初步构建了生态系统。但与巨大的潜在需求相比，当前转型金融业务的规模仍小，地区差异大，还存在客户识别困难、企业转型路径规划与披露能力不足、交易成本高、激励不足等现实瓶颈。他以广东、湖州等案例说明“识别潜在高碳企业—提供技术路径辅导—开展碳核算与转型规划—争取政策工具以降低成本—开发匹配产品”等实践要点，并强调金融机构自身也需制定覆盖范围三的转型规划，以倒逼投融资组合向低碳转型。他强调中英在标准、规划与产品创新上优势互补，未来合作空间巨大。

交通银行首席风险官刘建军在主持会议时表示，本次中英转型金融专题研讨会立足上海国际金融中心建设的重要节点，汇聚了监管部门、地方政府、国际机构及中英主要金融机构的专业力量，对于推动更高水平的绿色低碳转型具有重要意义。

交通银行授信管理部总经理樊燊围绕“金融支持绿色转型的新机遇、挑战与对策建议”指出：全球碳中和路线图加速推进，金融支持绿色转型的机遇与挑战并存。机遇方面，绿色与转型投资需求巨大，区域多双边绿色金融交流进一步深化，蓝色经济与生物多样性保护也带来新的融资空间。但开展转型金融仍面临标准体系不统一、产品创新不足、企业信息披露不完善等挑战。金融机构着眼绿色转型大趋势，正努力探索形成从标准参与、产品创新、企业转型辅导到风险管理的全流程服务模式。如交通银行参与了转型目录制定，探索开展碳配额质押等业务，同时积极制定涵盖转型业务全流程的管理政策。为进一步提升金融服务质效，他建议政府完善转型金融标准、明确碳核算规则、优化激励举措；金融机构则要强化转型金融产品创新、政策支持与风险管理能力；此外，建议企业加强技术升级与碳数据管理。

汇丰银行亚太及中东地区可持续发展及气候变化总监吴敬（Justin Wu）就“国际合作在调动转型融资方面的重要性”发表主旨演讲。根据汇丰集团近期更新的《净零转型计划2025》中提到的一项客户调研显示，逾八成受访企业认为要实现脱碳目标需要金融机构更有力的支持。目前大部分排放可通过现有清洁技术与可再生能源解决，但约1/3的排放来自于难减排行业，如航空、航运、钢铁、化工、水泥等，需要额外的技术突破以及政策和市场支持，所以转型金融对于这些行业至关重要。他介绍，截至今年6月底汇丰已累计提供近4480亿美元可持续金融并承诺至2030年达到7000亿至1万亿美元。此外，融资排放的减排进展呈现“分化”：相对于汇丰2030年融资排放目标，电力行业因可再生能源占比提升而下降较快，而重工业与交通领域仍面临压力。随后他介绍英国最新进展，包括发布转型金融指南、行业转型路线图、转型计划咨询及与ISSB对接的披露标准。今年6月汇丰与交行在伦敦共同举办了首场中英转型金融工作组会议，目前已有9家英国机构成员。中英双方确定了四大重点工作方向：推动标准应用和完善政策工具、强化企业转型计划的制定和评估、提升重点行业转型金融支持、以及金融机构自身的能力建设。他表示未来一年工作组将推动这些事项取得务实成果。

伦敦金融城北京代表处首席代表郝鸣春对英国转型金融委员会发布的《转型金融指南》征求意见稿进行了介绍。她指出，难减排行业因技术不成熟、转型路径复杂而长期面临融资难，而转型金融正是要解决“让正处转型中的企业获得资本支持”的核心问题。她介绍了英国“转型金融委员会”建立的背景，其主要围绕“可信度与完整性、行业路径、政策与治理、扩大转型金融规模”三大领域推进工作。其核心成果《转型金融指南》旨在为企业层面可信转型融资提供全球适用、跨行业的基准框架，由四大可信原则（雄心、行动、问责、依赖管理）和六大通用要素构成，强调自愿性、比例性与实操性，填补从“有转型规划”到“规划可信”的关键空白，并与TPT、ISSB等标准互补。她呼吁中英工作组成员积极参与征询，使指南在全球互操作的同时适配中国市场需求。

在成果发布环节，交通银行与中国太保首先联合发布了《做强上海主场优势、共同支持上海国际航运中心建设及服务绿色航运行动方案》。作为总部均位于上海的国有大行与大型保险集团，双方此次合作旨在以金融与保险协同力量支持上海国际航运中心建设和绿色航运发展。发布现场由交通银行副行长顾斌与中国太平洋保险集团董事会秘书苏少军共同登台合影见证，为行动方案的落地实施与后续深化合作提供重要支撑。

中国太保产险副总经理李超表示，航运保险是航运安全与贸易畅通的核心金融支撑。中国太保长期将航运保险列为集团核心战略，围绕上海国际航运中心建设，与交通银行经过多轮研讨共同形成兼具专业性、前瞻性与可操作性的航运综合金融服务行动方案，涵盖风险保障、绿色转型、数字化协同与国际合作四大能力、20项举措。他强调，中国太保依托全国唯一海上风险减量团队及覆盖130余国的全球网络，正推动风险服务从事后赔付向事前预防、事中干预转型；在绿色航运方面，围绕绿色船舶建造、燃料应用等场景推出与转型金融标准挂钩的专属保险产品，实现保障、增信与绿色认证协同；在数字化方面，积极探索运用科技手段为中小航运企业提供普惠化服务；同时通过专家团队与国际合作平台参与全球规则制定。下一步将以行动方案为蓝图制定2026年重点任务，打造“银行＋保险”协同赋能航运业高质量发展的标杆模式。

交通银行授信管理部副总经理秦桦表示，交通银行继去年发布上海主场航运产业链绿色低碳转型金融服务方案并成功落地多笔“首单”业务后，此次与中国太保联合推出新的行动方案，旨在进一步深化银保协同、支持上海国际航运中心建设。他介绍交行推动方案落地的四方面进展：一是依托集团全牌照优势构建航运综合金融供给体系，积极支持绿色船舶建设，其中全资子公司交银金租已成为国内船队规模最大的金融租赁公司；二是积极推广上海市水上运输业转型金融目录并完成全国目录编制，已成功落地全国首笔航运业转型金融贷款及首笔甲醇双燃料船舶转型贷款；三是聚焦绿色燃料创新，支持风电耦合生物质制绿色甲醇一体化示范项目投产并获得欧盟准入，为绿色船舶燃料商业化提供样板；四是用好中英转型金融工作组平台，加强国际合作与方案输出。他表示交行将继续围绕“一个体系、四大能力”深化银保合作，持续加大对绿色航运的支持力度。

北京绿色金融与可持续发展研究院特聘资深研究员崔琳介绍了绿金院“船舶与海运绿色转型”专题研究的第一期研究成果《船舶降碳与绿色燃料替代》，重点聚焦未来的船舶降碳技术体系与绿色燃料替代路径。他指出目前航运承担全球超九成大宗物流，虽然当前排放仅占全球约3%但预计到2050年前航运排放将保持快速增长。在 IMO 设定的2030/2040减排目标压力下，航运业需要同时推进能效提升与清洁燃料替代，才能支撑未来实现净零排放的目标。本次绿金院发起的“船舶与海运绿色转型”研究课题已被纳入中国环境与发展国际合作委员会（CCICED）海洋治理特别政策研究的T2.2航运业减排工作组，相关研究成果将为国合会形成专题政策建议报告贡献力量。课题研究框架覆盖四大方向：船舶运营与技术改进、绿色燃料替代性分析、与国际政策及标准对接以及ESG与行业社会价值衡量。绿金院的课题研究团队汇集了来自中远海运、中国船级社、中船集团、复旦大学、上海海事大学、大连理工大学、哈尔滨工程大学等国内船舶航运领域的知名专家，现阶段成果包括船型降碳路径、LNG/氨/氢/生物柴油/绿色甲醇等绿色燃料替代方案、多种绿色燃料的经济性分析与评估以及船舶碳排放核算与减排模型等。该项研究旨在支持大型航运企业制定战略转型方案、识别技术壁垒，并推动以绿电和绿色化工为基础的新型燃料产业快速成长。

会议下半场进入圆桌讨论环节。圆桌一由北京绿色金融与可持续发展研究院绿色科技中心主任，中英转型金融工作组秘书处负责人赵立建主持。本场讨论聚焦“转型金融的标准与激励机制”这一转型金融框架的核心议题，也是工作组四大重点方向之一。圆桌邀请了金融机构、地方政府以及国际标准制定机构的代表共同参与，深入探讨推动转型金融规模化发展的可行路径。

中国建设银行贵金属及大宗商品业务部市场研究与系统支持处处长陈哲介绍，建设银行在转型金融上坚持“标准+试点”双轮驱动。一方面深度参与建筑、建材、化工等行业标准制定，积极探索打造可复制的示范案例；另一方面通过将低碳改造纳入信贷优先、推出转型挂钩贷款等方式，打通政策、考核与产品的全链条。未来建设银行将继续与监管、同业和企业共建可持续的转型金融生态。

江苏银行绿色金融部副总经理兼公司业务部副总经理董善宁表示，江苏银行同时在行业标准制定、内部流程建设及产品模式创新等方面积累了多项实践经验，为地方商业银行推动转型金融落地提供了现实样本。当前江苏银行将牵头中英转型金融工作组“转型金融标准与激励机制”的课题组，并提出三方面研究重点：其一，系统比较主要经济体的转型金融标准，提炼可跨区域适用的最大公约数，或形成负面清单以提升资产识别的清晰度与可信度；其二，梳理金融机构内部与政府外部的激励体系，总结试点地区在政策支持、绩效考核与风险分担上的有效做法，形成可推广的机制设计；其三，关注国内外碳市场的互联互通及碳资产定价机制，以增强转型金融的可持续性。

湖州市政府办公室金融改革处处长吕凡介绍，地方政府推动转型金融的核心在于补齐制度基础，降低企业与金融机构的落地成本。湖州自 2022 年起构建了当地的转型金融支持目录、行业降碳指引值、企业转型方案模板、统一碳核算方法及“融资主体碳账户”平台的制度体系，并提供了贴息、保费补助、债券支持及机构能力建设奖励等多项激励政策。下一步，湖州市政府将继续推动产业转型标准与金融标准衔接，迭代完善目录与行业目标，深化数字化能力建设，并探索形成“行业政策＋财政支持＋金融工具”一体化激励机制，以推动转型金融从试点走向系统化实施。

气候债券倡议组织（CBI）中国区总经理谢文泓指出，当前高碳行业在绿色生产技术上的成本溢价仍然较高，企业缺乏自发转型动力，因此激励机制必须更具方向性和针对性。他建议：一是在目录体系中纳入上下游产业，通过需求端激励反向推动生产端深度减排；二是将“深度转型”与“浅层改进”区分对待，对能够显著推动行业脱碳的项目给予更强财政或金融支持；三是强化财政、产业、金融政策的联动，避免仅依赖结构性货币政策；四是提升政府债券在绿色公共采购和关键低碳技术研发中的使用比例；五是完善碳市场、碳信用及气候风险管理与转型金融的衔接机制，以增强市场透明度和激励效力。

圆桌二由交通银行风险管理部副总经理徐莹亮主持，本环节聚焦金融机构如何从内部体系、流程、风险管理与产品供给等方面系统建设转型金融能力，满足当前金融强国建设和转型资金需求。

兴业银行总行绿色金融部/战略客户部处长王益锋表示，兴业正将绿色金融的经验全面迁移至转型金融，通过“规划—目录—流程—激励”四个环节形成闭环。集团已制定转型金融战略，明确重点行业与支持方向；并整合央行及地方标准，建立覆盖主要高碳行业的内部项目目录，指导分支行精准拓展。在流程上，将转型评分卡和规划模板嵌入授信体系，对符合条件的高碳客户提供适度豁免与差异化路径管理，并建立支行至总行的认定机制。同时通过财务激励、行业指引和案例手册提升一线能力，推动多类转型项目实际落地。

浦发银行总行公司业务部（绿色金融部）绿色金融中心主管赵广志表示，浦发在推动绿色与转型金融中最核心的做法，就是通过“给政策、给产品、给支持、给方案”实现全行业务落地。政策体现在信贷资源配置上，将绿色与转型项目从谨慎类行业中单列出来，给予更高的支持优先级；产品端积极响应监管试点，率先落地可持续挂钩贷款、转型债，并自主创新碳资产债等工具，满足火电行业转型融资需求，通过工业低碳转型贷产品，引导企业更早规划转型路径、储备可落地转型金融项目；支持分行参与多地转型金融标准编制并落地上海、山西等地方首单项目；结合国家全面绿色转型政策背景，升级发布绿色低碳转型金融综合服务方案，为市场提供全领域、全地域、全方位绿色转型服务。

湖州银行绿色金融部高级经理任飞州表示，在制定转型规划时，湖州银行首先基于全行碳核算“摸清家底”，发现少量高排放行业占大部分投融资排放量，因此采取“抓大放小”的策略：对纺织、火电等重点行业，结合现场调研和北京绿金院开发的CRTT工具确定转型目标；对其他行业则参照地方规划确定中长期目标。服务特色产业方面，银行通过“分层分类”管理建立转型企业梯队，叠加地方财政激励和碳减排支持工具予以差异化支持，并推出绿色小微快贷、绿能贷、绿储贷与设备更新贷等标准化产品，为纺织等行业提供更具操作性的转型金融服务。”

施罗德投资管理（香港）有限公司中国新能源基础设施业务总经理彭煜宇指出，施罗德在集团与实物资产业务两层面均将脱碳转型深度嵌入投资体系。投前阶段会评估企业脱碳策略的“真实度”，区分技术改造与证书式减排，优先支持设定绝对减排目标、覆盖范围三排放的企业，并利用内部模型量化碳价冲击情景下的财务韧性。投后通过治理权推进企业执行减排路线，将气候与ESG指标纳入KPI并持续监测，按TCFD/SFDR要求披露。作为新能源基础设施私募股权投资者，其投资范围完全聚焦风光氢氨等资产，并与跨国链主合作开发“绿电直供”等工具，为高能耗产业提供可落地的零碳能源解决方案。

绿色金融60人论坛副秘书长严丹虹指出，中小银行在构建转型金融业务体系时，其核心挑战来自于自身资源禀赋与业务复杂度之间的结构性失衡。与大型银行相比，中小机构在资金投入、专业人才储备等方面明显不足，使得碳数据收集与核算、转型评估与方案制定等环节推进受限，并进一步放大其固有的成本敏感度。她强调，中小银行首先应在战略层面明确转型金融对自身业务及当地产业发展的作用，避免将其作为纯粹的监管合规负担。在实践层面，可依托低门槛、可复制、因地制宜的工具与指南进行渐进式探索。在此过程中，公共数据服务平台将发挥关键基础设施赋能的重要作用，通过提供具有公信力的关键数据与系统工具，弥补银行能力短板；地方政府的配套激励与风险分担机制也将引导金融资源流向当地转型领域、进一步激活中小银行参与转型金融的内在动力。

最后，交通银行授信管理部副总经理秦桦总结，本次研讨会进一步夯实了中英双方在转型金融领域的合作框架。随着行业标准不断完善、激励机制逐步明晰、金融工具持续创新，转型金融将在推动制造、能源、航运等高排放行业的深度脱碳中发挥更关键的作用。下一步，中英转型金融工作组将在研究成果发布、行业标准互操作性、典型案例孵化以及国际合作机制等方面持续推进，形成更多可复制、可推广的实践经验，共同为全球范围内的气候转型与绿色发展贡献力量。