在2025年1月举行的第十一次中英经济财金对话（EFD）期间，中英两国领导人表示将进一步加强绿色金融领域的合作，并提出在转型金融、自然与生物多样性金融两个重点领域设立专题工作组。随后，在2025年6月伦敦气候行动周期间中国银行主办的主题论坛上，中英自然与生物多样性金融工作组（以下简称“工作组”）正式宣布成立。工作组由中国银行和渣打银行分别担任联合主席机构，北京绿色金融与可持续发展研究院（以下简称“北京绿金院”）担任秘书处。目前，工作组已汇聚二十六家中英机构成为成员，涵盖银行、证券、资管、智库及研究机构。工作组将聚焦中英双方在自然与生物多样性金融领域的协同发展，重点围绕自然相关风险管理与信息披露、生物多样性金融产品创新、标准协同及重点行业自然受益转型等议题开展务实合作。

为促进成员间的沟通协作、凝聚共识，工作组于2025年11月25日下午在中国银行上海分行召开启动会。会议由北京绿金院联合中国银行、渣打银行（中国）、英国驻华大使馆及伦敦金融城共同主办，来自中英双方二十余家成员机构的近七十位代表通过线上线下结合方式参会。与会嘉宾围绕生物多样性金融创新示范、政策标准与协作机制等议题进行了深入分享与交流。会议由北京绿金院副院长白韫雯主持，北京绿金院院长、中英绿色金融工作组中方联合主席马骏博士，中英绿色金融工作组英方联合主席鲍满诚爵士（Sir Charles Bowman）以及英国驻华大使馆金融与专业服务参赞贺维尹（Michael Harvey）致辞。

马骏博士在致辞中回顾了中英绿色金融合作八年来的成果，并对工作组的启动表示祝贺。他指出，近年来全球金融体系已逐渐认识到生物多样性丧失对金融稳定的重大威胁：约五年前，NGFS¹组织上百名专家达成共识，明确生物多样性丧失对金融稳定构成系统性风险；随后，TNFD²框架在TCFD³基础上发展成为全球自然相关信息披露的重要机制。他指出，尽管《生物多样性公约》第十五次缔约方大会（COP15）设定了“3030”⁴目标，但当前全球生物多样性保护年度资金规模仅约达需求总额的10%，巨大的资金缺口凸显了强化金融支持的紧迫性。为此，他提出推动绿色金融发展的五大支柱：一是完善标准体系，涵盖绿色金融、转型金融及生物多样性金融的标准与术语；二是推动TNFD框架在中国落地实施；三是丰富金融产品体系，发展绿色债券、生物多样性债券及相关贷款产品；四是建立有效激励机制，通过政府补贴与银行支持相结合，推动更多自然向好型金融产品创新；最后，他呼吁中英双方依托工作组机制，加强在知识交流与经验分享、产品创新以及推动中英跨境自然金融合作项目等方面的务实合作，力争明年在TNFD推广、转型金融实践等方面取得实质性成果。

贺维尹参赞在致辞中强调，生物多样性丧失已成为金融部门乃至整体经济体系面临的系统性风险。面对这一挑战，中英双方应通过务实合作探索应对路径。他特别提到，作为今年年初中英经济财金对话合作的具体成果，中国银行成为首家加入TNFD的中资金融机构，中国财政部也在伦敦成功发行了首笔绿色主权债券，两项成果均为金融行业应对自然相关风险、助力生物多样性保护提供了实践范例。他进一步介绍了英国在生物多样性金融方面的最新政策，这是其作为全球可持续金融领先枢纽的重要举措之一。他强调，在推进《昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架》目标的关键节点，亟需引导资金流向基于自然的解决方案。最后，他呼吁工作组成员坦诚分享见解、提出雄心建议，共同识别制约自然资金流的具体障碍，积极推动市场、政策与监管多个层面的进展。

在主旨发言环节，北京绿金院副院长白韫雯首先代表秘书处向与会嘉宾介绍了工作组的成立背景、重点领域与未来规划。她指出，全球生物多样性融资缺口已从2020年的7110亿美元扩大至9420亿美元，亟需引导资本投向自然向好的经济活动。针对这一趋势，她特别引述了由北京绿金院近期完成的《增强金融韧性：识别和管理自然相关金融风险》报告。报告表明，自然与生物多样性投融资正加速迈向满足市场合规与资本配置偏好的阶段，金融部门实践的步伐正在加快。加强自然风险管理既维护了资产安全，也蕴含着巨大市场机遇。她介绍，工作组将聚焦四个领域开展工作：一是自然相关风险管理与信息披露，目前多家中英金融机构正推进披露，多家成员机构也在进行财务风险的情景分析研究；二是创新生物多样性金融产品与机制，例如探索发行生态效益绩效挂钩的信贷债券、借鉴英国“生物多样性净增益”机制开发生物多样性信用；三是推动中英生物多样性金融标准协同与互认，促进中国《生物多样性金融目录》与国际标准的有效衔接，并促进跨境绿色债券等产品更多投向生物多样性领域；四是推动畜牧业、矿业、基建等重点行业的自然转型。秘书处将提供以下协助：案例梳理与联合研究、能力建设与经验分享、技术支持和试点对接。她表示，工作组自今年6月确定设立，就获得多家单位积极响应，期待成员机构通过这一平台能分享良好实践，为全球生物多样性保护贡献中英力量。

随后，中国银行伦敦分行首席机构关系总监Tim Skeet代表中国银行作主旨发言。他回顾了中国银行与TNFD的合作历程，包括2025年1月成为首家正式加入TNFD的中资金融机构，2025年9月在上海与TNFD联合主席David Craig进行交流，以及2025年10月向TNFD提交生物多样性债券案例研究等重要里程碑。他指出，TNFD虽以TCFD为基础，但因自然议题的复杂性和地域特异性而更具挑战。他强调，工作组应以TNFD为合作起点，运用中国银行编译的TNFD LEAP方法论，在治理、战略、风险管理、指标与目标四大支柱下重新审视与自然的关系。他呼吁中英双方携手合作，为全球树立榜样，并为下一次EFD和高级别访问做好准备。他表示，中国银行承诺将确保资源到位，协同同业伙伴共同推动TNFD落地与工作组目标实现。

最后，渣打银行自然金融负责人Oliver Withers代表渣打银行进行主旨发言。他强调，对于金融机构而言，TNFD不仅是风险管理与信息披露的工具，更是发掘市场机遇、引导资金流动的关键抓手。他指出，尽管自然议题相比气候领域更具有复杂性，但金融机构不应因追求完美方案而延缓行动。他对中国在分类标准方面的进展给予高度评价，表示渣打银行正积极借鉴中国标准及多边开发银行于2025年11月最新发布的《自然金融活动清单》（MDB Common Principles for Tracking Nature Finance），以明确符合标准的经济活动。针对未来工作重点，他提出三方面规划：首先，渣打银行将聚焦农业、金属与矿业等重点行业，运用TNFD框架下的地理空间分析能力协助客户开启自然向好进程；其次，工作组成员应积极参与明年2月英国政府主办的生物多样性与生态系统服务政府间平台第十二届全体会议（IPBES 12），推动科学成果向商业实践转化；最后，他期待工作组能汇聚全球智慧，攻克自然保护融资难点，共同推动实体经济向自然受益转型。

在成员机构分享环节，各机构代表对各自领域的重点研究工作与实践进行了介绍，主要聚焦以下四大核心议题：

在自然相关风险管理与信息披露领域，成员机构围绕框架本土化落地、标准制定、数据工具开发及评级体系整合等方面开展了诸多实践：一是推动TNFD框架的本土化应用与首批试点，多家中资金融机构计划或已依据TNFD框架进行披露，运用TNFD LEAP方法论对项目进行系统评估；二是推进相关国际标准的制定与应用，确立可持续价值核算方法，为金融机构识别、衡量自然风险提供统一原则与货币化核算机制；三是将生物多样性指标纳入内部ESG评级与投融资全流程管理，建立敏感行业清单与负面筛选机制；四是开发针对特定区域与行业的自然风险量化模型与压力测试工具，为识别金融体系的风险敞口提供新途径。

在生物多样性金融产品、工具及机制创新领域，成员机构围绕生态产品价值实现、开发债券指数、信用体系构建及混合融资模式等方面开展了系列探索：一是创新基于生态资源的信贷产品，通过权益质押与挂钩机制实现生态保护与经济效益的双赢；二是丰富资本市场投资工具，发布生物多样性主题债券并编制相关债券指数，追踪相关主题公募基金表现，引导资金流向生物多样性保护领域；三是探索生物多样性信用机制，借鉴国际经验开发市场化交易工具，将生态保护成效转化为可交易的金融资产；四是设计混合融资与转贷款框架，通过与多边开发银行及国际组织合作引入低成本资金，支持生态敏感区的保护与修复项目。

在推动生物多样性金融标准体系的兼容性与互认机制领域，成员机构围绕标准对标、概念对齐及跨境协同方面开展了相关研究：一是对两国生物多样性金融标准进行对标研究，降低跨境投资的认知壁垒与合规成本；二是呼吁借鉴英国成熟的“生物多样性净增益”机制，完善国内生态补偿标准；三是建立可量化的生物多样性绩效指标体系，增强不同法律下项目评估与资金支持的一致性，为跨境自然基金与绿色资本流动奠定基础。

在推进重点行业自然受益转型领域，成员机构围绕供应链管理、情景分析及自然受益转型实践等方面开展了深入工作：一是聚焦动物蛋白与农业食品价值链，针对水资源短缺、森林砍伐等核心议题，协助龙头企业提升供应链透明度与风险管理能力；二是开展高风险行业的自然损失情景分析，支持金融机构调整资产配置策略；三是引导企业从单纯的生态合规向商业模式转型跨越，帮助企业识别自然依赖中的机遇，推动采矿与农业等高度依赖自然的行业实现自然受益转型。

基于上述分享，北京绿金院项目高级顾问戴德乐（Callum Douglas）主持引导与会嘉宾围绕工作组预期成果、重点推进领域及后续合作路径展开讨论。

经充分讨论，与会嘉宾在多个重点合作方向上达成共识。戴德乐据此总结，工作组应优先推进以下领域：一是推动TNFD框架在两国实施，关注能力建设与成果落地；二是研究并促进中国人民银行《生物多样性金融目录》与多边开发银行相关分类标准的协同互认；三是聚焦农业、采矿等高度依赖自然的核心行业，探索制定自然受益转型路径；四是推动金融产品创新，通过典型案例对接与推广形成示范效应。最后，他表示，秘书处将系统总结会议成果，推动设立专题小组，期待各方积极参与，共同推进合作落地。

与会嘉宾一致认为，中英双方机构在上述相关议题上展现出巨大的合作潜力。双方应充分利用工作组这一平台，进一步深化机构间的技术交流、政策对话与务实合作，共同推动研究成果转化为可复制、可推广的金融工具与实践方案，为全球自然与生物多样性金融的发展贡献中英智慧和力量。

参考资料：

[1] NGFS全称为央行与监管机构绿色金融网络（Central Banks and Supervisors Network for Greening the Financial System）。

[2] 自然相关财务披露工作组，The Taskforce on Nature-related Financial Disclosures (TNFD)。

[3] 气候相关财务信息披露工作组，Task Force on Climate-related Financial Disclosures (TCFD)。

[4] 即到2030年保护至少30%的全球陆地和海洋等系列目标。