中英自然与生物多样性金融工作组是2025年1月第十一次中英经济财金对话达成的重要成果之一,并于同年6月在伦敦气候行动周期间正式宣布成立。工作组由中国银行与渣打银行担任联合主席机构,北京绿色金融与可持续发展研究院(以下简称“北京绿金院”)担任秘书处,旨在推动中英两国在自然相关风险管理与信息披露、金融标准衔接、重点行业自然向好转型及生物多样性金融产品创新等领域开展务实合作,引导更多资金支持自然保护、修复与自然资源可持续利用,助力《昆蒙框架》目标的实现。
2026年9月2日,由北京绿金院、中国银行、渣打银行联合主办的中英自然与生物多样性金融工作组全体会议以北京、伦敦两地线下会场与线上相结合的形式举行。来自中英两国银行、证券、资管、智库及研究机构的成员代表参会,围绕工作组阶段性成果、生物多样性金融政策与市场动态,以及下一阶段合作方向展开交流。会议由北京绿金院项目高级顾问Callum Douglas主持,中国银行伦敦分行首席机构关系总监Tim Skeet、渣打银行自然金融负责人Oliver Withers以及伦敦金融城北京代表处首席代表郝鸣春先后致辞。
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开场致辞

Tim Skeet代表中国银行发表开场致辞,他指出,干旱、高温、野火等极端事件对经济与金融的影响日益显现,自然金融需要进一步从承诺和单项交易走向市场化应用。他结合中国银行在自然相关披露和金融产品方面的探索,提出工作组应着力推动三项务实成果:具有可互操作性的分类目录、能够支持金融决策的指标,以及在可信保障措施和透明报告支持下形成的可复制交易储备。他表示,中国银行将发挥全球网络与产品经验优势,推动研究成果与实际融资相衔接。

Oliver Withers在致辞中强调,COP17将迎来《昆蒙框架》下的首次全球盘点,为推动自然金融合作提供重要契机。随着自然相关披露、企业自然向好转型等议题持续发展,中英双方可依托已有合作基础,将研究与实践经验转化为更广泛的市场行动。他同时强调,应统筹关注自然、气候与淡水之间的联系,持续深化金融机构和实体经济企业的参与。

伦敦金融城北京代表处首席代表郝鸣春回顾了伦敦金融城市长访华、伦敦气候行动周及TNFD银行业圆桌会等交流活动。她表示,中英自然金融合作的讨论重心正从认识其重要性转向探索实施路径,下一步应提升自然相关数据的质量与可获得性,开发更多可投资、可复制的自然向好项目,并推动国际框架转化为市场主体能够应用的工具。她还介绍了计划于10月19日当周在湖州、北京和上海开展的中英绿色金融工作组年度会议及相关活动筹备情况。
工作组进展回顾
秘书处介绍,自2025年6月伦敦气候行动周期间正式成立、同年11月在上海召开启动会以来,工作组已汇聚28家中英成员机构。工作组围绕自然相关风险管理与信息披露、分类标准的协同与互认、重点行业自然向好转型,以及生物多样性金融产品、工具和机制创新四个领域开展合作,形成从风险识别、标准衔接、行业实践到资金配置的相互支撑关系。
秘书处同时介绍了2026年伦敦气候行动周专题活动、TNFD银行业圆桌会等交流成果,以及人民银行《生物多样性金融目录(试用稿)》等相关政策进展。工作组首份《年度进展报告》目前已发布中英文版本,梳理首年工作并收录八个成员机构实践案例。报告重点关注自然金融从认知走向应用、从框架建设走向资金动员的实践进程,探讨金融支持实体经济自然向好转型的具体路径。报告通过总结中英机构的实践经验,梳理开展自然金融业务所需的关键条件,提炼可借鉴的方法,为金融机构改进风险管理、识别融资机会和推进产品创新提供参考,同时促进相关经验的推广应用,深化中英机构在自然金融领域的务实合作。
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子工作组进展与阶段性成果
自然相关风险管理与信息披露子工作组
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江苏银行绿色金融部高级经理邵正良介绍了自然相关风险管理与信息披露子工作组的进展。该子工作组已有17家机构参与,正参照TNFD框架,围绕治理、战略与风险管理、指标与目标及披露、自然相关机遇编制案例集。目前已汇集六个案例,覆盖金融机构及研究机构在风险识别、披露评价和融资机会开发等方面的实践。
已征集案例展示了自然相关分析在具体业务应用中的不同路径。战略与风险管理方面,渣打银行将行业对自然的依赖与影响分析延伸至上游价值链,识别出9个优先关注行业;江苏银行围绕水资源开展区域水风险分析与资产组合压力测试,探索区域水风险与金融风险敞口的关联。指标、目标及披露方面,威海银行连续两年采用相同的定量指标和统计口径开展披露,便于比较年度变化;中央国债登记结算有限责任公司围绕《生物多样性金融目录(试用稿)》中的87类项目设计51项披露指标,推动生物多样性效益信息的标准化披露。自然相关机遇方面,北京银行在中央财经大学绿色金融国际研究院指导下,建立“目录筛选—工程锁定—资金约束—第三方认证—贷后披露”的证据链模式,探索保护地生态旅游融资的可验证路径;牛津大学可持续金融集团建立覆盖约11.7万家英格兰农场的开放资产数据库,为识别自然保护与融资机会提供数据支持。
基于案例及国内公开披露报告的梳理,他指出,中国自然相关披露实践呈现银行先行、地方机构积极参与、大型银行分支机构率先探索的特点,地方试点成为推动框架应用的重要力量。与此同时,实践仍面临三方面不足:行业层面的依赖与影响分析与具体地理位置、当地生态状况衔接不够;风险评估以定性分析为主,与信用风险、资产估值和现金流的量化联系仍需深化;披露信息向风险定价、信贷决策及资产组合管理等决策的转化仍然有限。这些发现进一步明确了从行业筛查、地点分析到财务重要性评估和管理行动的推进方向。他强调,案例集将作为持续更新的实践资料库,支持成员分享最新进展、开展长期对标与相互学习,促进相关方法在金融业务中的应用。
生物多样性与自然金融分类标准的协同与互认子工作组

北京绿金院研究员周冰灵介绍了生物多样性与自然金融分类标准的协同与互认子工作组的研究进展。该子工作组正围绕人民银行《生物多样性金融目录(试用稿)》与多边开发银行《MDB通用自然金融分类目录》(简称“MDB自然金融目录”)开展对标研究,从分类结构、活动范围、认定要求及生态贡献等方面进行系统比较,梳理两套目录的对应关系及实际应用中的衔接需求,为中英及国际金融机构识别和比较自然金融活动提供基础。
她指出,两套目录采用不同的分类逻辑。《生物多样性金融目录(试用稿)》按照生物多样性贡献领域逐步细化至经济活动和具体项目,侧重通过正面清单支持项目识别与准入管理;MDB自然金融目录则将行业分类与生态功能贡献相结合,关注投资活动如何改善自然状况或减轻生态压力。在二级分类层面,可持续农业、林业、畜牧业、渔业及水产养殖等领域具有较强的对应关系,矿业、能源和交通运输中的生物多样性友好活动也具有较明确的衔接基础,可作为开展共同项目筛选、联合融资和跨境合作的优先领域。
研究进一步指出,不同领域的可互操作程度存在差异。生态保护与修复在《生物多样性金融目录(试用稿)》中作为独立类别呈现,在MDB体系中则分布于多个行业,需要结合具体活动判断对应关系;《生物多样性金融目录(试用稿)》中基于自然的解决方案以及科技创新、遗传资源获取与惠益分享、生物多样性管理服务等跨领域活动,也需要进一步明确在MDB体系中的分类及适用要求。因此,已有映射能够支持类别层面的可比识别,具体项目的认定仍需结合活动内容和生态贡献进行核实。
结合亚洲基础设施投资银行自然金融加速器计划的技术支持实践,她介绍了对标研究在项目层面的应用:通过活动符合性筛选、风险审查和自然向好评估,衔接《生物多样性金融目录(试用稿)》与国际融资要求;同时,从保护修复行动、环境压力变化、生态系统状态改善及生态系统服务价值增量核算四个维度评估项目效益,为银行开展项目筛选和绩效评估提供方法参考。目前,子工作组已完成二级目录映射,为进一步细化具体活动的对应关系奠定了结构基础。后续将在研究中重点提炼两套目录的一致性与可互操作领域,支持中英及国际市场参与者从已有共同基础的活动入手,开展自然金融活动的可比识别、跨境合作、产品开发与投资,推动标准研究与实际融资需求相衔接。
推动重点行业自然向好转型子工作组

Oliver Withers代表渣打银行介绍了推动重点行业自然向好转型子工作组首项成果《自然向好行业指引评价标准》(Nature-Positive Sector Guidance Criteria)的编制进展。该研究围绕高质量行业指引应具备的内容与应用条件,梳理现有市场倡议,提出共同评价基准,帮助实体企业、金融机构及政策制定者更有效地使用和完善行业指引。
研究区分了“行业指引”与“行业转型路径”的作用。行业指引主要明确企业近期可以采取的行动、相关指标和融资参考;行业转型路径则需要结合国家生物多样性目标、行业基线和政策环境,明确中长期转型方向及可衡量的阶段性目标。两者相互补充。在完整转型路径仍需进一步研究和完善的阶段,以科学依据为基础的行业指引可以支持企业及金融机构尽早行动,并为后续路径开发积累实践经验。
他指出,通过梳理TNFD、世界经济论坛、世界可持续发展工商理事会及其他相关倡议,研究发现现有指引在适用对象、覆盖范围和方法上各有侧重:面向企业的指引主要关注自然依赖与影响识别及优先行动,面向金融机构的指引则更多关注风险分析和客户沟通。现有指引尚未充分说明如何将企业的自然向好转型措施与融资认定、金融产品设计及成效跟踪相衔接。同时,市场尚缺乏共同的质量评价基准,不同文件的科学严谨性、可比性和可操作性存在差异,增加了企业和金融机构选择及应用指引的成本。
针对上述问题,研究提出十项评价标准,涵盖行业与价值链概况、自然依赖与影响评估、科学依据、自然向好解决方案、融资资格、融资用途与绩效指标、信息披露、优先行动、企业转型计划及政策衔接。其中特别强调,行业指引应将具有实质意义的自然议题与具体解决方案联系起来,并进一步对应自然金融分类标准,提供合格资金用途及可持续发展挂钩融资关键绩效指标的参考。
这一评价框架旨在支持企业制定和实施自然向好转型措施,并为银行和投资者作出相关授信与投资决策提供依据。具体而言,框架帮助企业明确适合自身行业、规模及经营地域的优先行动,支持金融机构开展融资认定、客户沟通及投资管理,并为政策制定者完善自然向好转型激励措施提供参考。研究建议加强市场倡议之间的分工、联合开发和成果共享,推动企业、金融机构、科研机构及自然保护组织共同参与,提高指引的一致性与应用效率。目前,子工作组正根据成员反馈持续完善草案,并与相关行业转型路径研究加强衔接,后续将面向工作组全体成员征求意见,为文件定稿和应用奠定基础。
生物多样性金融产品、工具和机制创新子工作组

Tim Skeet表示,中国银行将推进生物多样性金融产品、工具和机制创新子工作组的启动工作,重点加强与其他三个子工作组的协同,将自然相关风险识别、目录对标及行业转型研究作为产品设计的重要基础。针对数据不足、自然相关影响具有地域差异等挑战,子工作组将结合成员已有交易案例,探索项目生态效益与现金流、信用风险及融资结构之间的联系,并与金融机构产品团队开展合作,研究适用于信贷、债券等融资渠道的具体方案。
交流讨论
在成员机构交流与自由讨论环节,北京绿金院、江苏银行、毕马威、北京绿研公益发展中心、牛津大学可持续金融集团和英国驻华使馆等机构代表先后发言。与会代表结合各自研究和业务实践,就深化自然相关系统性风险研究、推动自然风险向可识别和可衡量的财务风险转化、完善地理空间数据与分析工具、创新生物多样性金融产品和混合融资机制、缓解自然保护融资缺口,以及加强案例共享、成果应用和中英机构合作等议题展开讨论,并围绕COP17参与及相关国际交流机会交换了意见。
会议总结
北京绿金院副院长白韫雯在总结中感谢联合主席机构、各子工作组牵头机构及成员的积极参与,并感谢英国驻华使馆对工作组的支持。她表示,自然议题具有复杂性和地域差异,需要金融机构、研究机构与自然保护组织共同贡献知识与经验,统筹理解气候与自然之间的联系。四个子工作组的工作彼此关联,下一阶段应进一步加强成果共享和跨组协作,推动各项研究按计划形成成果。秘书处将继续协助对接专家、科研和建模资源,并探索形成可供成员使用的中英文传播材料,通过各机构的国内外渠道扩大成果影响,促进研究与应用需求的对接。
本次全体会议进一步明确了工作组从研究交流走向成果应用的合作重点。后续,工作组将持续推进案例积累、标准衔接和行业指引研究,加快金融产品子工作组启动,加强系统性自然风险分析、跨机构协作与国际交流,推动形成可供金融机构和实体经济采用的工具与实践,为中英自然与生物多样性金融合作提供持续支持。