当地时间2026年10月22日,在亚美尼亚埃里温举行的《生物多样性公约》第十七次缔约方大会(COP17)期间,中国角举办生物多样性金融日活动。活动由生态环境部自然生态保护司指导,中国环境科学研究院、联合国开发计划署和北京绿色金融与可持续发展研究院(以下简称“北京绿金院”)联合主办。来自政府部门、国际组织、金融机构、企业和社会组织的代表齐聚中国角,围绕资金动员、自然市场、风险治理与信息披露、混合融资等议题深入交流,共同探讨如何弥合生物多样性资金缺口。
今年是《昆明—蒙特利尔全球生物多样性框架》(以下简称“昆蒙框架”)通过后的第四个实施年,本届大会首次对框架落实的集体进展开展全球审查。面对每年约7000亿美元的生物多样性资金缺口,资金能否到位,直接关系到昆蒙框架目标的落实。作为联合主办方,北京绿金院牵头组织了“自然市场”和“风险治理与信息披露”两场专题讨论。副院长白韫雯作主旨报告,并主持自然市场专题讨论。
开幕致辞

徐建主持开幕致辞环节

马超德致辞
开幕致辞环节由中国环境科学研究院生态研究所所长徐建研究员主持。
联合国开发计划署助理驻华代表马超德在致辞中表示,昆蒙框架已进入实施第四年,资金仍是落实框架的突出瓶颈。弥合资金缺口,既需要公共财政发挥基础性、引导性作用,也需要私人资本、慈善资金和多边合作形成合力。联合国开发计划署愿发挥多边平台和伙伴网络优势,支持发展中国家加强能力建设、项目储备和融资创新。

Juliette Landry致辞

王信视频致辞
法国可持续发展与国际关系研究所(IDDRI)高级研究员Juliette Landry表示,在关注调动多少资金的同时,更要关注资金投向哪里。各国应从自主确定的优先事项出发,推动全球价值链切实减轻对生物多样性的压力,并把当下的投资决策与长期转型路径衔接起来。
中国人民银行研究局局长王信在视频致辞中介绍,人民银行已制定生物多样性金融目录并在全国26个省、自治区、直辖市试用,推动金融机构在可持续信息披露中纳入自然生态相关内容。他提出,下一步将更加重视生物多样性项目生态效益的核算评估,推动优惠性金融支持与项目实际产生的生态效益更紧密地挂钩,并发挥公共资金、开发性金融和慈善资金的带动作用,吸引更多私人资本参与保护。
主旨报告
主旨报告环节以“加快自然向好转型,深化国际金融合作”为主题,四位中外专家分别从国际经验、国内投资渠道、中国自然金融进展和生物多样性信用实践等角度作分享。

Simon Zadek作主旨报告

邸伟杰作主旨报告
Morphosis联合创始人兼管理合伙人Simon Zadek以“国际创新金融模式与自然向好转型:全球经验及中国机遇”为题作报告。他指出,当前公共资金增长受限,更需要发挥自然市场和私人投资的作用。近年来,生物多样性计量、自然资本核算和信息披露等基础工作已取得长足进展,下一步的关键是推动规模化应用,同时审慎设计市场规则。他还介绍了北京绿金院、Morphosis和The Landbanking Group共同发起、亚洲基础设施投资银行参与合作的中国自然市场倡议。该倡议围绕自然市场如何与中国现有生态补偿制度形成互补开展研究。相关两份研究报告随后于10月25日在COP17期间正式发布。
生态环境部对外合作与交流中心副主任邸伟杰以“激活金融主体动能,拓宽自然保护投资渠道”为题,介绍了中心在引入国际资金支持国内履约、服务政策制定与地方试点、搭建企业参与平台等方面的探索。他希望金融机构将生物多样性因素更好地融入投资决策、风险管理和产品服务,积极探索混合融资、成果付费、风险补偿等融资模式。

白韫雯作主旨报告

李怒云作主旨报告
白韫雯以“迈向自然受益转型:中国自然金融的进展与机遇”为题作报告。她表示,绿色金融十多年的发展经验表明,市场难以自发识别自然的价值,政策需要在早期提供方向、标准和激励。北京绿金院参与支持了人民银行生物多样性金融目录的研究,目录为金融机构识别支持领域提供了依据;下一步还需引入基线、绩效指标和披露要求,以判断项目是否带来实质性的生态改善。
她介绍了与生态指标挂钩的贷款、野生动物肇事公众责任险等国内金融创新实践,以及北京绿金院开发的免费在线自然风险筛查工具,并重点介绍了四川雅安生物多样性信用试点。10月8日,中国人民银行雅安市分行等七部门联合印发《雅安市生物多样性信用试点实施方案(试行)》,这是国内首个由政府部门印发的生物多样性信用制度性文件。谈及如何推动规模化发展,她提出三点建议:一是用好财政、政策性、开发性和公益性资金,在项目前期准备、贴息担保和风险分担等环节发挥带动作用;二是将生物多样性金融纳入绿色金融评价,完善自然相关信息披露;三是加强部门间数据共享,运用遥感、环境监测和人工智能等技术手段降低数据获取成本。
上海天工产业绿色发展研究院联席理事长李怒云以“生物多样性信用的中国探索——基于NCS标准体系的项目实践”为题,介绍了在保尔森基金会和北京大学支持下建立的自然信用标准体系,以及在广西白头叶猴栖息地开展的项目开发情况。截至活动当日,该项目正在开展第三方审定核查。活动现场还发布了以白头叶猴为原型的生物多样性保护主题潮玩“崖宝家族”,以年轻化、创意化的方式向公众传递生态保护理念。
专题讨论一:培育可信赖的自然市场
在随后举行的专题讨论一“点绿成金,价值实现——培育可信赖的自然市场”中,白韫雯担任主持人。她在开场时指出,昆蒙框架提出到2030年每年从各类来源调动至少2000亿美元用于生物多样性保护,实现这一目标既需要更多投资,也需要更强的激励,推动企业和金融机构长期支持自然保护,自然市场可以在其中发挥重要作用。五位嘉宾分别来自开发性金融机构、企业咨询机构、国际政策合作平台、商业银行和高校,结合各自实践展开交流。
亚洲开发银行经济研究与发展影响局高级经济学家谢春萍认为,让自然价值进入政策和投资决策,需要在数据、政策和治理三方面共同发力:通过自然资本核算让政府看清经济活动对自然的依赖,纠正有害补贴等市场扭曲并提供清晰激励,以有力的治理增强投资者对保护成效的信心。她介绍,多边开发银行可以运用开发性资金和技术援助分担早期风险,亚行正在四川赤水河流域项目中试点自然信用机制,与已有的跨省流域生态补偿机制相衔接,以结果导向的方式支持保护。
Ziranjiti创始人、澳新责任投资协会(RIAA)自然工作组联合主席Guy Williams结合与企业的长期交流指出,企业已有参与意愿,关键是项目在表述口径、可信度、可比性、选择空间和规模等方面能否满足企业要求,需要以投资决策者熟悉的形式呈现自然项目,帮助企业把意愿转化为实际投入。
中英自然与生物多样性金融工作组协调员Callum Douglas介绍了英格兰生物多样性净增益制度。该制度要求除豁免情形外的开发项目实现至少10%的生物多样性净增益,为市场提供了稳定的购买理由,标准与核查体系则为市场建立信心。白韫雯提出,下一步可以深入研究这一制度的实施情况,也探讨国际上可以从中国实践中借鉴什么。Callum Douglas表示,可将这一议题带回工作组进一步讨论。
江苏银行绿色金融部副总经理兼公司业务部副总经理董善宁从商业银行角度指出,项目能否获得融资,关键看现金流。他认为,生物多样性信用能够把自然的经济价值内部化,为保护成效提供可预期、可计量的回报;随着雅安、古蔺、盐城等地试点陆续开展,中国有望逐步形成自然信用市场,保护项目的可融资性也将随之提升。
中国人民大学生态环境学院教授、生态金融研究中心副主任蓝虹介绍了江苏盐城的实践:其团队开发的盐城生物多样性信用方法学经国际专家评审,并在本届大会期间对外宣布;项目面向企业和个人开放信用认购,并探索与混合融资相结合,通过信用收益带动更多商业资金。

专题讨论一主持人与嘉宾合影
专题讨论二:健全自然相关风险治理与信息披露
午间,由北京绿金院牵头组织的专题讨论二“识险促韧,明责增信——健全自然相关风险治理与信息披露”接续举行。讨论由泰国皇太后基金会可持续部门总监Thanit Hlek Kongkaew主持,自然相关财务信息披露工作组(TNFD)首席执行官Tony Goldner、汇丰亚洲及中东地区可持续发展战略及公益事务董事总经理张惠峰、北京绿研公益发展中心研究员马育辰分别从国际框架、金融机构和研究机构的视角,探讨自然相关风险的识别、管理与披露。
Tony Goldner介绍,TNFD于2023年9月发布建议以来,全球自愿采用的机构持续增加;截至活动当日,按实际开展TNFD相关披露的机构数量计,中国位居全球第四。他感谢北京绿金院对TNFD在华市场推广工作的支持。他表示,信息披露是推动行动的重要工具,投资者、贷款机构和保险机构应向企业提出更具体的问题,例如业务对水资源和授粉的依赖程度。他认为,中国在太阳能和电动汽车领域已展现出引领能力,在自然和生物多样性领域同样有机会率先行动。
张惠峰结合汇丰的实践,介绍了银行在识别、管理和披露自然相关风险方面面临的挑战,分享了对欧洲大型企业客户开展生态系统依赖度评估、对亚洲重工业客户开展水资源短缺压力测试等案例。压力测试显示,在设定的缺水情景下,相关资产组合的平均信用评级会明显下降。他建议,银行可以通过与自然相关绩效指标挂钩的融资安排,激励企业开展披露、设定并持续改进目标。
马育辰介绍了面向中国银行业的农业与食品领域自然风险管理建议,以及推动金融机构和企业了解TNFD等披露框架的能力建设工作。她建议,刚刚起步的机构可以从一个行业、一个地点或一种方法入手,循序渐进地开展自然风险评估和信息披露。

专题讨论二主持人与嘉宾合影
资金动员讨论与成果发布
下午,专题讨论三“聚资聚力,多元共投——加快生物多样性资金动员”由联合国开发计划署驻华代表处生物多样性金融项目(BIOFIN)国家协调员兼项目负责人冷斐主持。联合国开发计划署自然金融全球负责人Onno van den Heuvel介绍了自然金融的全球趋势和进展,与会代表分享了南南合作、雪豹债等生物多样性金融实践,亚美尼亚、南非、塔吉克斯坦、中国、卢旺达等国代表围绕生物多样性融资计划开展圆桌对话。活动还发布了UNDP BIOFIN生物多样性金融案例评选成果。中国环境科学研究院联合多家中外机构发布生物多样性多元治理伙伴行动倡议,并启动生物多样性惠益分享基金。与会代表围绕多元治理与资金协同开展圆桌讨论。

中国环境科学研究院副院长陈胜作总结发言
活动最后,中国环境科学研究院副院长陈胜作总结发言。他指出,本次交流带来四点启示:一是补齐资金缺口,既要扩大资金总量,也要优化投向,发挥公共财政引导作用,撬动社会资本参与保护;二是打通生态产品价值实现关键环节,构建保护、增值、反哺保护的良性循环;三是加快完善生物多样性标准体系与信息披露机制,防控自然相关金融风险;四是积极创新混合融资模式,充分兼顾发展中国家现实国情,支撑昆蒙框架落地。