来源：湖州市发展和改革委员会  发布时间：2023-02-03 09:17 

一、事件经过 

国家税务总局湖州市税务局、湖州市人民政府金融工作办公室，在全省率先推出“联名款”绿色金融服务“绿税通”平台，通过节能降碳等指标综合赋分，帮助企业对接金融机构，获取相应低息信用贷款。通过跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的多跨协同运用，成为全省信用数字化改革成果的重要展示窗口，以“数字税务+绿色金融”为服务内容，联动发挥税收、金融对市场主体绿色低碳发展的促进作用，在解决企业融资难、融资慢难题的同时，推动湖州能源结构、产业结构向绿色低碳方向转型。2022年，计划协助不少于10家银行机构创新推出20款以上低碳信贷产品，帮助小微企业获得“绿税贷”信用贷款超20亿元，降低融资成本0.5%，力争碳排放量较上年减少10%以上。

二、主要问题

党的二十大报告提出：完善支持绿色发展的财税、金融、投资、价格政策和标准体系，发展绿色低碳产业，健全资源环境要素市场化配置体系。碳达峰、碳中和目标是党中央的重大决策部署，也是湖州市委市政府重点任务之一。如何通过相关指标科学评判市场主体的绿色价值和碳效等级，是促进绿色金融的难点问题。

三、创新举措

（一）以税收大数据精准绘制“绿色低碳画像”

通过企业涉税信息处理，归集企业能源消耗（电力和热能）、化石能源燃烧（油气煤）数据，结合企业经营的能耗、亩均税收、资产、负债等多重数据维度，充分对接湖州ESG评价系统和“碳账户”综合支撑平台，进一步充分勾画企业成长足迹和经营稳定性“画像”。通过税收大数据绘制企业“碳图谱”，全景式展现企业能源消耗情况，引导企业加大环保投入。

（二）以“数字税务”助推金融服务创新

助力金融机构根据企业“碳图谱”等指标创新开发“绿税贷”产品，在贷款额度、利率定价等为企业提供优惠。着力推动“碳图谱”评价模型在银行利率定价、绿色银行监管、央行再贷款中的充分应用，为企业提供“一站式”绿色金融服务。通过数据直连和大数据分析降低贷款风险系数，助力银行后续管理和风险防控，让银行“敢贷、愿贷”，让纳税人“能贷”，实现银企双赢。

（三）以“绿税贷”产品服务企业发展

企业可以在“绿税通”的“银税互动”专区实现线上一键式查询全市各家银行机构的“绿税贷”产品，通过自身的节能降碳、高效发展获得银行低息信用贷款。同时企业根据“碳图谱”，可更精准定位自己在碳达峰碳中和行动中的行业位置，通过一段时间碳效等级（高碳高效、高碳低效、低碳高效、低碳低效）的变化，可以自查涉税风险、环保风险、金融风险，实现自我更新、绿色成长。

四、工作成效

2022年5月12日，“绿税通”服务平台获湖州市委常委、常务副市长吴智勇表扬性批示。2022年11月3日，获评湖州市信用数字化改革应用场景十佳案例。截至2022年10月底，已引导18家银行开发“绿税贷”金融服务产品20个，接受授权1217次，通过授信965次，授信成功率79.34%，为965户授信19.35亿元。

（一）绿色融资一键即来，服务方便快捷

“绿税通”服务平台，通过数据赋能，实现“数字税务+绿色金融”联动，有效缓解了企业碳排放核算难、成本高、金融机构开展绿色金融服务能力建设不足的问题。企业可以在“绿税通”平台实现线上一键式浏览、搜索、申请全市各家银行机构的“绿税贷”产品，实现贷款申请、评估、授信、放贷“一站式”办理。

（二）引导绿色产业培育，助力风险防范

企业通过“绿税通”平台，获得一站式税收服务和金融服务支持，激发企业环保内生动力，进一步助力绿色低碳产业培育。企业可通过碳效等级变化，自查在环保达标、生产经营、能源浪费、投入产出不匹配等经营风险，实现自我更新、绿色成长。例如，南浔某家居公司，该公司在二季度的碳排放强度为1.09，比一季度的4.99有明显下降，新增50万元信用贷款、贷款利率优惠100BP。

（三）助推绿色理念推广，探索服务创新

采用市区县联动、线上线下联动、政府部门与金融机构联动的模式，承接各类绿色低碳税收政策的宣传、落实工作，更好发挥税收对市场主体绿色低碳发展的促进作用，加大对碳达峰、碳中和工作的支持力度。充分践行“税种调节＋税制引导＋政策辅导”的绿色税收服务模式，引导企业加大环保投入。

五、社会影响

“绿税通”服务平台持续深化“数字税收+绿色金融”深层次应用，努力推动能源结构、产业结构向绿色低碳方向转型，协同推进碳达峰碳中和目标实现：一是拓宽纳税信用信息和纳税数据信息共享服务范围，支持银行机构加快产品、服务创新，2022年计划协助不少于10家银行机构创新推出20款以上“绿税贷”产品；二是助推小微企业将纳税信用、减碳成果转化为融资资本，2022年计划帮助小微企业获得“绿税贷”信用贷款超20亿元，降低信用贷款融资成本0.5%，碳排放量较2021年减少10%；三是扩大社会信用和绿色低碳发展理念的影响力，通过“绿税通”平台的推广宣传，更好发挥税收对市场主体绿色低碳发展的促进作用，加大对碳达峰、碳中和工作的支持力度。

供稿单位：湖州市发展和改革委员会

（资料来源：https://credit.zj.gov.cn/art/2023/2/3/art_1229713916_3094.html ）